恩施：加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè) 解決市民“菜籃子”問題

    農(nóng)貿(mào)市場是一個(gè)城市文明建設(shè)的窗口，也是一個(gè)城市文化建設(shè)的標(biāo)志，事關(guān)老百姓日常生活的最基本需求。

    時(shí)代在變化，城市要發(fā)展。在恩施市，農(nóng)貿(mào)市場作為最具生活氣息、最接地氣的地方，長期以來成了“臟亂差”的代名詞，在合理布局、硬件設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、日常監(jiān)管等方面跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，農(nóng)貿(mào)市場更新?lián)Q代成為市民普遍關(guān)心的大事。

    4月1日，恩施市龍鳳鎮(zhèn)新建的龍鳳農(nóng)貿(mào)超市內(nèi)，前來買菜的市民忙著與各商販討價(jià)還價(jià)，一派繁忙。

     “現(xiàn)在好多了，我們買菜也方便了，環(huán)境也變好了?！奔易「浇挠飨壬指吲d，他認(rèn)為，龍鳳農(nóng)貿(mào)超市的興建，徹底改善了居民購物的環(huán)境，多年來沿街為市的集鎮(zhèn)從此變得寬闊整潔了。

     為改善市容環(huán)境，恩施市市場監(jiān)督管理局、市城管執(zhí)法局、市“兩違”清理辦公室與龍鳳壩鎮(zhèn)政府聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)集鎮(zhèn)原來自發(fā)形成的菜市場進(jìn)行綜合整治，拆除亂搭亂建的建（構(gòu)）筑物，在原龍鳳化肥廠新建農(nóng)貿(mào)超市，并于4月1日開始試營業(yè)。這讓大家看見了“馬路攤位”到龍鳳壩集鎮(zhèn)第一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的誕生。

     生命至上，6家集貿(mào)市場被永久關(guān)閉

    細(xì)心的市民不難發(fā)現(xiàn)，其實(shí)恩施市幾乎每年都對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境進(jìn)行過綜合整治，可因多種原因，整治只是治標(biāo)不治本，臟亂差現(xiàn)象仍然長期存在。

    在龍鳳壩集鎮(zhèn)，多年來沒有規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場，商販沿街為市，最后以車站附近新建街3條小巷為主，自發(fā)形成了沿街為市的菜市場。各商販沿路兩邊擺攤設(shè)點(diǎn)，亂搭亂建，讓本就不寬的道路全部堵死，各種垃圾隨便拋棄，不僅環(huán)境惡劣，還帶來了很大的安全隱患，居住在此的居民苦不堪言。

    和龍鳳集鎮(zhèn)菜市場一樣，恩施市多處市場都是自發(fā)形成的，沒有規(guī)劃，市場設(shè)施不完善、衛(wèi)生環(huán)境臟亂差等問題嚴(yán)重，完全不符合農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)。在土橋壩圓夢(mèng)莊，各商販沿街為市，居民小區(qū)成了露天集貿(mào)市場，導(dǎo)致小區(qū)環(huán)境惡劣、交通堵塞；在舞陽壩體育場，商販也是沿街為市，逐步形成了集貿(mào)市場，給附近居民及舞陽中學(xué)師生進(jìn)出帶來了極大不便。

    為改善市容環(huán)境，恩施市城管執(zhí)法部門聯(lián)合相關(guān)單位多次對(duì)這些集貿(mào)市場進(jìn)行了整治，但由于沒有替代的規(guī)范集貿(mào)市場，而這些市場又先天不足，不具備集貿(mào)市場的功能，整治也只是停留在表面上。

    2020年春節(jié)，新冠肺炎疫情發(fā)生后，為進(jìn)一步規(guī)范城市管理，優(yōu)化市場布局，完善城市功能，服務(wù)市民消費(fèi)，鞏固新冠肺炎疫情防控成效，切實(shí)保障好群眾的“米袋子”“菜籃子”、身體健康和生命安全，恩施市第一時(shí)間制訂防控措施，組織相關(guān)職能部門對(duì)無規(guī)劃或不符合規(guī)劃要求、市場設(shè)施不完善、衛(wèi)生環(huán)境臟亂差等不符合市場設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)的航大集貿(mào)市場、人民路農(nóng)貿(mào)市場、舞陽壩體育場蔬菜市場、原麻紡廠（簡易）集貿(mào)市場、原市國土局旁（簡易）集貿(mào)市場、火車站蔬菜市場等6個(gè)市場實(shí)行永久性關(guān)停，禁止圓夢(mèng)莊小區(qū)沿街店外經(jīng)營和流動(dòng)擺攤經(jīng)營，并從2月上旬開始，啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。與此同時(shí)，規(guī)范開啟和建設(shè)新型農(nóng)貿(mào)市場，疏堵結(jié)合，共同打造安全、舒適、便捷的購物環(huán)境。

    嚴(yán)格審批，4家農(nóng)貿(mào)市場超市相繼營業(yè)

     按計(jì)劃，恩施市對(duì)無規(guī)劃或不符合規(guī)劃要求、市場設(shè)施不完善、衛(wèi)生環(huán)境臟亂差等不符合市場設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)的集貿(mào)市場實(shí)行永久性關(guān)停后，組織恩施市市場監(jiān)督管理局、市城管執(zhí)法局、市“兩違”清理辦公室與轄區(qū)黨委政府成立整治專班，于3月9日拉開集貿(mào)市場綜合整治行動(dòng)序幕，采取執(zhí)法部門強(qiáng)制拆除和動(dòng)員市民自行拆除的方式，先后對(duì)龍鳳壩集鎮(zhèn)集貿(mào)市場、火車站商貿(mào)（二）小區(qū)人行道上的蔬菜市場、旗峰壩麻紡廠占道經(jīng)營的集貿(mào)市場和圓夢(mèng)莊小區(qū)內(nèi)亂搭亂建的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行了全部拆除，還道于民。

    4月1日，經(jīng)過一個(gè)多月的緊張施工，位于恩施市原化肥廠的龍鳳農(nóng)貿(mào)超市正式試營業(yè)，原來自發(fā)形成的市場內(nèi)所有臨街違章建筑都被拆除。

    新建的龍鳳農(nóng)貿(mào)超市由恩施市孺子牛城市管理服務(wù)公司承建，市場內(nèi)設(shè)置菜臺(tái)151個(gè)、門面39個(gè)，總建筑面積約2000平方米。

    除了龍鳳農(nóng)貿(mào)超市試營業(yè)外，疫情防控期間，為保障廣大市民生活物資采購需求，恩施市根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計(jì)規(guī)范及經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，已先期批準(zhǔn)悅?cè)跒侈r(nóng)貿(mào)市場、中大御城農(nóng)貿(mào)超市、華硒農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等3處市場正常有序營業(yè)。

    干凈明亮的環(huán)境、擺放整齊的攤位、規(guī)范的管理體制。4月1日，筆者跟隨恩施市城管執(zhí)法大隊(duì)的執(zhí)法人員在3個(gè)市場看到，身邊農(nóng)貿(mào)市場已舊貌換新顏，市場菜品齊全，衛(wèi)生狀況良好。特別是中大御城農(nóng)貿(mào)超市，各類水果、蔬菜、魚類、肉類等各類貨品，琳瑯滿目，一應(yīng)俱全。市場環(huán)境良好，攤位整齊有序，且區(qū)域劃分、功能布局十分科學(xué)。

    目前，恩施市相關(guān)職能部門正依法開始對(duì)舞陽壩體育路市場兩側(cè)的臨時(shí)建筑進(jìn)行拆除，以方便市民出行。圓夢(mèng)莊菜市場，原搭建的遮陽傘、雨棚、搭建的構(gòu)筑物等都已被拆除干凈，工人師傅正帶著口罩、分散著進(jìn)行后續(xù)的配套建設(shè)。

    便民服務(wù)，臨時(shí)市場滿足交易需求

   6個(gè)市場被永久關(guān)閉，新建的市場沒有竣工，市民買菜怎么辦？

    為方便市民交易和購物，3月26日，恩施市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整治規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通知，決定設(shè)置臨時(shí)交易市場。目前，城區(qū)共設(shè)置3個(gè)臨時(shí)交易市場，分別是舞陽壩體育場游泳池臨時(shí)蔬菜交易市場、板橋小區(qū)臨時(shí)蔬菜交易市場和火車站臨時(shí)蔬菜交易市場。這些臨時(shí)交易市場不設(shè)固定攤位，要求每日17時(shí)交易結(jié)束并消毒。在新建的集貿(mào)市場投入使用后，這些臨時(shí)交易市場將關(guān)閉。

     據(jù)了解，除了龍鳳農(nóng)貿(mào)超市竣工外，恩施市結(jié)合城市總體規(guī)劃布局，已經(jīng)啟動(dòng)新建設(shè)置合理、功能完善的新型農(nóng)（集）貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)工作，推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場依法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營，以實(shí)現(xiàn)城區(qū)市場規(guī)范有序、提檔升級(jí)的目標(biāo)。目前，旗峰壩麻園河、火車站6＋1小區(qū)、舞陽壩體育場、圓夢(mèng)莊（原土橋派出所辦公區(qū)）等區(qū)域的農(nóng)貿(mào)市場已經(jīng)完成選址，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、地勘、建設(shè)等工作正逐步推進(jìn)，力爭盡快建成并投入使用。屆時(shí)，改造升級(jí)和新建的農(nóng)貿(mào)市場將讓市民的菜籃子越拎越安心，既美化城市環(huán)境，又保障群眾“舌尖上的安全”。（譚華）

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  【睿途士首創(chuàng)】顛覆傳統(tǒng)的“智慧農(nóng)貿(mào)市場溯源管理系統(tǒng)”解決方案，為農(nóng)貿(mào)市場的智慧化建設(shè)和管理提供了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、智慧高效、管理規(guī)范、方便實(shí)用的指導(dǎo)方向。同時(shí)也為政府的市場監(jiān)管部門提供了有效工具，給企業(yè)帶來雙贏的“贏”商平臺(tái)，市民的放心工程，確保舌尖上的安全。

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