農貿市場關系著千家萬戶的“菜籃子”，也是體現城市文明形象的一個重要窗口。以創建全國文明城市為契機，五華區市場監督管理局深入扎實推進“菜籃子”民生工程建設，在提升轄區集貿市場硬件設施的同時，強化內部常態長效化管理，打造布局合理、設施先進、功能完善、環境優美、購物方便、群眾滿意的新型集貿市場，為擦亮城市品牌、筑牢民生“里子”助力。
“四個一批”
力促“菜籃子”提檔升級
“農貿市場的綜合管理是全國文明城市創建工作的重點、難點。在創文工作中，我們嚴格對標對表，擔負起管理職責，堅持規范管理與便民利民相結合，營造更文明、更放心、更便利的環境，讓市民有更多的獲得感和更高的滿意度。”五華區市場監管局相關負責人說，隨著決戰決勝全國文明城市創建號角的吹響，五華區針對轄區各大農貿市場開始規劃整治，改善衛生環境，規范經營秩序，力促硬件達標、管理規范。
面對轄區集貿市場眾多，一些市場存在建成時間久、整治不到位、服務需改善的現狀，五華區市場監管局按照《五華區集貿市場2018—2020年提升整治三年行動計劃》，對轄區集貿市場實行“四個一批”，即“改造提升一批，新建擴建一批，收購回購一批，取締關閉一批”，規范農貿市場的建設和管理，并持續鞏固落實“10件惠民實事”。
2020年，五華區計劃提升改造好順路、麻園五組、黃土坡北村、海源寺、小團山等10個集貿市場，并新建中鐵云時代1個標準化集貿市場，打造“智慧”與“顏值”并存的購物環境，讓居民的“菜籃子”更放心、更有品質。根據轄區實際情況，五華區還計劃在年內取締關閉林家院農貿市場、螺峰綜合市場共2個集貿市場。
從田間地頭到流通消費再到飲食餐桌，市場監管部門都是強有力的服務保障力量。依托數字化城市管理平臺，五華區全面推行集貿市場網格化區域綜合管理，由區市場監管局和屬地街道辦事處牽頭，組織相關職能部門開展集貿市場重點專項督查工作，按照“準公共產品”的建設思路，明確市場主辦方及經營戶的權責明細，強化日常管理和服務，進一步推動全國文明城市創建工作的開展。
在具體工作中，五華區市場監管局根據集貿市場的不同情況，實施相應的審批指導。為使提升改造取得實效，提高市場主辦方的投資積極性，五華區市場監管局突出規劃引領，實行并聯審批、會商會辦，所有集貿市場的建設及改造方案經規劃審批后，住房城鄉建設、消防、環保、水務、城市管理等部門進行并聯審核、審批。同時，相關部門加大監管力度，對不按政府部門要求進行提升改造及規范管理的，明確退出機制，進行關停或轉向。
穩產保供
營造安全有序經營環境
走進和平村海鮮生鮮綜合市場國福店，給人的第一感覺是整潔、舒暢。在入口處顯眼的位置，農殘檢測公示、市民投訴意見書、公平秤等一樣不少，部分攤位上還貼著“誠信經營戶”的標志，來往市民絡繹不絕。看到農貿市場里的經營戶做到文明誠信經營，著實讓前來買菜的市民吃了“定心丸”。
記者走訪發現，五華區各市場開辦方、經營戶從上至下，爭先創優的創文氛圍濃厚。在落實復工復產要求的同時，五華區市場監管局結合城區實際采取多項硬核舉措，鉚足勁做好引導、督促商戶誠信守法經營這篇“大文章”。
商戶蔣銳一直經營蔬菜生意，為人誠實，嚴格遵守市場各項行為規范，認真做到貨物擺放整齊規范、攤位干凈整潔。在市場方每月一次的評選中，她被評為“誠信經營戶”，表彰標志也被貼到攤位上。“已算得上是老顧客，以前在紅云農貿市場就經常買她家的菜，菜品新鮮、豐富，價格也劃算。看到商鋪還貼著‘誠信經營戶’就更放心地采購了，說明是‘良心攤位’呀！”市民劉女士站在蔣銳的攤位前說，她想每樣菜都買一點兒。
7月以來，為大力推進誠信建設制度化，倡導和弘揚重信譽、守信用、講信義的良好風尚，五華區市場監管局在轄區24個集貿市場對擁有合法主體資格、常態經營以及有固定鋪面的商戶開展“誠信經營戶”和“文明攤位”評選活動，引導、督促其文明誠信守法經營，并積極參與支持創建全國文明城市和文明市場。
“我們呼吁更多商戶參加到誠信經營中來，通過企業的誠信經營、規范化建設以及社會責任感的提升，營造更加良好的市場環境，真正讓市民放心消費、滿意消費。”五華區市場監管局相關負責人表示，誠信經營也推動了全國文明城市創建的步伐，通過發揮市場監督管理的作用，展現市場新面貌，提升城市新品質。
在去年制定出臺《五華區集貿市場建設工作獎補資金管理辦法（試行）》的基礎上，五華區市場監管局重新進行修改完善，并將繼續引進第三方測評機構，對五華區集貿市場進行“星級”評定，按照評定結果兌付獎補資金，進一步規范和加強獎補資金管理，強化政策落實。截至目前，五華區市場監管局共兌現提升改造及評星定級獎補資金800余萬元，極大提升了轄區集貿市場的硬件環境。
軟硬提升
彰顯城市良好文明形象
經常去篆新農貿市場買菜的市民可以發現，從市場南門進去十幾米，便掛著一條寫有“最云南山珍市集開市了”字樣的橫幅，順著右手邊的樓梯上去，接連是各種野生菌樣式的圖案；在二樓的野生菌交易市場里，墻上的數十幅漫畫匯成百米畫卷，每一幅都訴說著一個“昆明故事”，畫卷與集市相融合形成了篆新老昆明文化長廊。
“我家昆明好地方，綠水青山是金山；天下菌商來趕街，你買我賣早開張。”進到長廊里，一幅巨大的《菌市圖》首先映入眼簾。畫中的賣菌集市熙熙攘攘，與眼前所見的場景甚是相似，山珍市集也由此被注入了故事。在“鄉戀”“鄉愁”“鄉音”3個主題展出的漫畫作品中，已變遷的老昆明街景原址充滿了兒時的味道和期盼，詮釋著這座城市獨有的氣息與鄉土文化魅力。
集貿市場進入改造大潮后，一度在人們腦海里形成思維定式的“臟亂差”形象慢慢被消除，而隨著垃圾分類工作的推進，低碳、環保、綠色的生活理念逐漸被市民接受和認可，集貿市場干凈整潔的形象也日益顯現在市民眼前。以垃圾分類行動為抓手，五華區市場監管局對轄區集貿市場管理方、商戶代表等進行垃圾分類知識宣傳培訓，并安排文明引導員巡邏督查，鼓勵市民使用“共享菜籃”，從源頭減少白色垃圾，綠色購物。
公益廣告噴繪、粘貼懸掛布標、發放圖文宣傳畫冊……為了更好地展現五華區創建全國文明城市的工作成效，提高創文工作的知曉率，五華區市場監管局聯合大觀街道辦事處、云南建投第三建設有限公司在大觀篆新農貿市場開展創文工作專題宣傳，進一步營造全員動員、人人參與的濃厚氛圍。
針對轄區集貿市場在創文工作中還存在一些薄弱環節、管理力度不大、長效機制落實不力等情況，五華區市場監管局聘請第三方機構，對集貿市場創建全國文明城市進行專題培訓。培訓中對標對表、逐條梳理，以圖文并茂的方式詳細解答了每條測評標準背后容易出現的問題，并要求各市場監管所執法人員定期或不定期對轄區集貿市場明察暗訪，建立健全長效常態化監管機制。
【睿途士首創】顛覆傳統的“智慧農貿市場溯源管理系統”解決方案，為農貿市場的智慧化建設和管理提供了一個高標準、高質量、智慧高效、管理規范、方便實用的指導方向。同時也為政府的市場監管部門提供了有效工具，給企業帶來雙贏的“贏”商平臺，市民的放心工程，確保舌尖上的安全。
公司全稱：廣州睿途士電子科技有限公司
公司地址：廣州市科學城玉樹工業園C棟101
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“四個一批”
力促“菜籃子”提檔升級
“農貿市場的綜合管理是全國文明城市創建工作的重點、難點。在創文工作中，我們嚴格對標對表，擔負起管理職責，堅持規范管理與便民利民相結合，營造更文明、更放心、更便利的環境，讓市民有更多的獲得感和更高的滿意度。”五華區市場監管局相關負責人說，隨著決戰決勝全國文明城市創建號角的吹響，五華區針對轄區各大農貿市場開始規劃整治，改善衛生環境，規范經營秩序，力促硬件達標、管理規范。
面對轄區集貿市場眾多，一些市場存在建成時間久、整治不到位、服務需改善的現狀，五華區市場監管局按照《五華區集貿市場2018—2020年提升整治三年行動計劃》，對轄區集貿市場實行“四個一批”，即“改造提升一批，新建擴建一批，收購回購一批，取締關閉一批”，規范農貿市場的建設和管理，并持續鞏固落實“10件惠民實事”。
2020年，五華區計劃提升改造好順路、麻園五組、黃土坡北村、海源寺、小團山等10個集貿市場，并新建中鐵云時代1個標準化集貿市場，打造“智慧”與“顏值”并存的購物環境，讓居民的“菜籃子”更放心、更有品質。根據轄區實際情況，五華區還計劃在年內取締關閉林家院農貿市場、螺峰綜合市場共2個集貿市場。
從田間地頭到流通消費再到飲食餐桌，市場監管部門都是強有力的服務保障力量。依托數字化城市管理平臺，五華區全面推行集貿市場網格化區域綜合管理，由區市場監管局和屬地街道辦事處牽頭，組織相關職能部門開展集貿市場重點專項督查工作，按照“準公共產品”的建設思路，明確市場主辦方及經營戶的權責明細，強化日常管理和服務，進一步推動全國文明城市創建工作的開展。
在具體工作中，五華區市場監管局根據集貿市場的不同情況，實施相應的審批指導。為使提升改造取得實效，提高市場主辦方的投資積極性，五華區市場監管局突出規劃引領，實行并聯審批、會商會辦，所有集貿市場的建設及改造方案經規劃審批后，住房城鄉建設、消防、環保、水務、城市管理等部門進行并聯審核、審批。同時，相關部門加大監管力度，對不按政府部門要求進行提升改造及規范管理的，明確退出機制，進行關停或轉向。
穩產保供
營造安全有序經營環境
走進和平村海鮮生鮮綜合市場國福店，給人的第一感覺是整潔、舒暢。在入口處顯眼的位置，農殘檢測公示、市民投訴意見書、公平秤等一樣不少，部分攤位上還貼著“誠信經營戶”的標志，來往市民絡繹不絕。看到農貿市場里的經營戶做到文明誠信經營，著實讓前來買菜的市民吃了“定心丸”。
記者走訪發現，五華區各市場開辦方、經營戶從上至下，爭先創優的創文氛圍濃厚。在落實復工復產要求的同時，五華區市場監管局結合城區實際采取多項硬核舉措，鉚足勁做好引導、督促商戶誠信守法經營這篇“大文章”。
商戶蔣銳一直經營蔬菜生意，為人誠實，嚴格遵守市場各項行為規范，認真做到貨物擺放整齊規范、攤位干凈整潔。在市場方每月一次的評選中，她被評為“誠信經營戶”，表彰標志也被貼到攤位上。“已算得上是老顧客，以前在紅云農貿市場就經常買她家的菜，菜品新鮮、豐富，價格也劃算。看到商鋪還貼著‘誠信經營戶’就更放心地采購了，說明是‘良心攤位’呀！”市民劉女士站在蔣銳的攤位前說，她想每樣菜都買一點兒。
7月以來，為大力推進誠信建設制度化，倡導和弘揚重信譽、守信用、講信義的良好風尚，五華區市場監管局在轄區24個集貿市場對擁有合法主體資格、常態經營以及有固定鋪面的商戶開展“誠信經營戶”和“文明攤位”評選活動，引導、督促其文明誠信守法經營，并積極參與支持創建全國文明城市和文明市場。
“我們呼吁更多商戶參加到誠信經營中來，通過企業的誠信經營、規范化建設以及社會責任感的提升，營造更加良好的市場環境，真正讓市民放心消費、滿意消費。”五華區市場監管局相關負責人表示，誠信經營也推動了全國文明城市創建的步伐，通過發揮市場監督管理的作用，展現市場新面貌，提升城市新品質。
在去年制定出臺《五華區集貿市場建設工作獎補資金管理辦法（試行）》的基礎上，五華區市場監管局重新進行修改完善，并將繼續引進第三方測評機構，對五華區集貿市場進行“星級”評定，按照評定結果兌付獎補資金，進一步規范和加強獎補資金管理，強化政策落實。截至目前，五華區市場監管局共兌現提升改造及評星定級獎補資金800余萬元，極大提升了轄區集貿市場的硬件環境。
軟硬提升
彰顯城市良好文明形象
經常去篆新農貿市場買菜的市民可以發現，從市場南門進去十幾米，便掛著一條寫有“最云南山珍市集開市了”字樣的橫幅，順著右手邊的樓梯上去，接連是各種野生菌樣式的圖案；在二樓的野生菌交易市場里，墻上的數十幅漫畫匯成百米畫卷，每一幅都訴說著一個“昆明故事”，畫卷與集市相融合形成了篆新老昆明文化長廊。
“我家昆明好地方，綠水青山是金山；天下菌商來趕街，你買我賣早開張。”進到長廊里，一幅巨大的《菌市圖》首先映入眼簾。畫中的賣菌集市熙熙攘攘，與眼前所見的場景甚是相似，山珍市集也由此被注入了故事。在“鄉戀”“鄉愁”“鄉音”3個主題展出的漫畫作品中，已變遷的老昆明街景原址充滿了兒時的味道和期盼，詮釋著這座城市獨有的氣息與鄉土文化魅力。
集貿市場進入改造大潮后，一度在人們腦海里形成思維定式的“臟亂差”形象慢慢被消除，而隨著垃圾分類工作的推進，低碳、環保、綠色的生活理念逐漸被市民接受和認可，集貿市場干凈整潔的形象也日益顯現在市民眼前。以垃圾分類行動為抓手，五華區市場監管局對轄區集貿市場管理方、商戶代表等進行垃圾分類知識宣傳培訓，并安排文明引導員巡邏督查，鼓勵市民使用“共享菜籃”，從源頭減少白色垃圾，綠色購物。
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針對轄區集貿市場在創文工作中還存在一些薄弱環節、管理力度不大、長效機制落實不力等情況，五華區市場監管局聘請第三方機構，對集貿市場創建全國文明城市進行專題培訓。培訓中對標對表、逐條梳理，以圖文并茂的方式詳細解答了每條測評標準背后容易出現的問題，并要求各市場監管所執法人員定期或不定期對轄區集貿市場明察暗訪，建立健全長效常態化監管機制。
以民為本，創建文明之城。在接下來的創文“攻堅戰”中，五華區市場監管局將把轄區集貿市場的整治提升抓在細微處、落在實效中，進一步規范五華區集貿市場經營商戶的行為準則；并結合日常管理和機動巡查機制，在加強文明經營管理的同時，加大對未達標市容環境秩序的整改力度，一如既往地守好居民的“菜籃子”，讓市民切實體驗創建全國文明城市帶來的實惠。（昆明日報 記者陳燕 王恩國）
【睿途士首創】顛覆傳統的“智慧農貿市場溯源管理系統”解決方案，為農貿市場的智慧化建設和管理提供了一個高標準、高質量、智慧高效、管理規范、方便實用的指導方向。同時也為政府的市場監管部門提供了有效工具，給企業帶來雙贏的“贏”商平臺，市民的放心工程，確保舌尖上的安全。
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