建好“菜籃子” 讓百姓生活更舒心

——廊坊市全力推進便民市場提升改造工作綜述

今年年初，廊坊市出臺《廊坊市2020年23項民心工程專項實施方案》。23項民生工程，件件“實打實”、事事“心貼心”。便民市場改造提升工程，作為城鄉基礎設施建設的重要內容之一，位列其中。

便民市場是百姓生活最“接地氣”的民生場所，是人們衣食住行重要的組成部分，更是提升城市形象、完善城市功能的平臺載體。可以說，便民市場改造提升，“小工程”深藏“大作用”。

近年來，為切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，廊坊市站位全局，堅持“便民、利民、惠民”原則，把便民市場建設工程作為一項重要的民生工程來抓，高標謀劃組織、高效推進實施，促進全市農貿市場基礎設施得到大幅度優化改善提升。

●增量提質 著力打造標準化便民市場

寒冬時節，走進椿翮綜合農貿市場，全新的環境讓人眼前一亮——地面干凈整潔，商鋪區劃分合理，所有攤位柜臺、門楣樣式統一，經營者統一著裝、笑臉相迎，讓人猶如置身超市購物一般。

據椿翮綜合農貿市場負責人李淑文介紹，今年椿翮市場以民生性、公益性、市場性為總體思路，以“地不濕、無異味、菜安全、價公示、計量準、可追溯”為標準進行了改造提升，總投入超過200萬元，實現了軟硬件水平的大幅度提升。

“在便民市場建設中，我們始終堅持做好‘加法’和‘乘法’。新建改建數量上做加法，基礎設施建設品質上做乘法，不斷實現廊坊市便民市場改造提升工程增量、提質。”市商務局副局長劉國勝說。

針對便民市場建設設施簡陋、基礎薄弱等問題，市商務局牽頭開展了市場基礎設施優化提升工作，推動市場硬件基礎設施質量和水平再提升，重點從基礎設施、環境衛生、市場秩序、公廁、“四防”設施、無吸煙現象、友善對待外來人員、公益廣告、學雷鋒志愿服務站、誠信經營10個方面，開展優化改造提升工作，以點帶面促進市場整體上檔升級。

“購物環境超市化、管理模式規范化”。建設標準化便民市場，這是廊坊市便民市場新建、改造的“硬杠杠”。何為標準化？交易區布局合理、供排水設施完備、衛生消防設施齊全……與普通菜市場相比，標準化便民市場的建設標準更高、要求更嚴。因此，在推進便民市場改造提升中，廊坊市高點起步，不斷提升便民市場基礎設施建設標準、提高服務質量、完善服務功能，從而更好地滿足群眾消費需求。

據統計，從2018年至2020年，廊坊市共完成省級改造和新建生鮮超市、菜市場、農貿市場等便民市場42個。特別是今年以來，為做好全國文明城市爭創工作，廊坊市從主城區26家農貿市場中遴選出6家符合條件的市場作為改造重點，使全市便民市場改造提升總量達到48個，總投資額達到1.95億元。下一步，已經完工的便民市場項目將在完善細節、規范管理、環境整治、衛生保潔等方面下更細的功夫，著力破瓶頸、惠民生。

●利民惠民 百姓滿意度幸福感顯著提升

俗話說：“開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。”便民市場建設與百姓生活息息相關，看似微不足道，實則不可或缺，它直接關系著生活在這座城市中每個人的滿意度和幸福感。近年來，廊坊市在城市基礎設施建設上，始終秉持“以人民為中心”的發展理念，不斷加大民心工程投入力度，便民市場建設便是最好的縮影。

“以前是露天的，陰天下雨泥濘不堪。現在市場道路硬化了，還搭建了彩鋼棚，瓜果蔬菜、糧油日雜種類豐富，買菜方便多了。”在阿木旺農貿市場，市民豎起了大拇指。

“這里環境干凈、設施齊全，還設有蔬菜檢測室，就跟進超市一樣，讓人買著放心，吃得也安心。”在艾禾豐市場，市民紛紛點贊。

改造提升工程干得好不好，百姓最有發言權。便民市場改造后，不但為周邊群眾提供了豐富健康的放心食品，解決了百姓買菜難問題，還有效吸納了馬路上擺攤設點的商販，為凈化城市環境起到了重要作用。

王老板如今在蔬源批發市場經營著一家蔬菜攤位，一年多前他還是一個街邊流動的商販。“那時候，我每天都跟城管‘躲貓貓’，攤位不穩定，沒有固定客戶，冬天冷夏天熱，可受罪了。后來，我在市場租了個攤位，再也不用東跑西顛，生意也比以前好多了。”說起自己的變化，他的臉上露出了燦爛的笑容。

便民市場改造提升后，環境變好了，到市場買東西的人也逐漸變多了。跟王老板一樣，很多經營戶越來越體會到市場改造提升帶來的好處。

“現在，來市場購物的人跟以前相比明顯增加了，生意都變好了。”在常盛園市場經營一家豬肉攤的劉老板說，以前一些平時去超市購買菜肉的市民都轉到常盛園市場了。

在艾禾豐農貿市場面點熟食銷售區，經營戶李女士穿著市場統一配發的黑圍裙、戴著口罩，正忙著為顧客服務。她告訴記者，市場環境優化提升，顧客明顯增多了，商戶們在這里做生意心情更舒暢，干著更帶勁了。

透過市民和經營戶言語中表露的欣喜，我們清晰地看到了便民市場改造提升工程背后的民生屬性。這一張張笑臉、一句句贊美，就是對這項民心工程最大的褒獎。

●精耕細作 推進便民市場建設上檔升級

便民市場建設從選址、規劃到建設、管理，涉及部門眾多，是一項系統性工作，推進起來難度大、問題多。為此，廊坊市專門成立了便民市場建設領導小組，各縣（市、區）政府成立專班負責此項工作，確保便民市場建設工作有效銜接、有序推進。

作為總牽頭部門，市商務局不等不靠、主動作為，及時掌握全市工作動態，發現和解決問題，建立壓力傳導機制，逐級分解任務，確保責任落實到人、追究到人，確保便民市場建設順利推進。

市商務局黨組每年都將便民市場的建設工作納入到全局重點工作之中，每周召開會議專題聽取便民市場建設情況的匯報并及時提出優化意見建議，并召開調度會推動各縣（市、區）政府發揮便民市場建設責任主體作用，充分調動建設、規劃、城管發改等項目實施管理部門能動性，統籌協調工程建設中的重大問題。

兩年來，結合全市便民市場建設工程開展情況，市商務局深入開展了“推進月”“大走訪”和“督導月”系列活動，對全市48個便民市場建設工程項目逐一開展實地督導和現場調度。現場聽取各項目負責人對便民市場建設情況的匯報，及時對項目完成情況提出指導性建議。對檢查中發現的問題建立臺賬，督促企業抓緊時間進行整改，指導項目實施單位按照要求和標準分類推進建設進度，按期完成目標任務。

在具體工作中，市商務局制定了切實可行的實施方案，并明確分管領導和具體聯系人，扎實推動優化改造提升驗收工作開展，確實保障工程如期完成、如期驗收。同時，積極爭取項目資金，加大投入力度，在獎補政策等方面給予扶持，并堅持“誰投資、誰受益”的原則，突出市場化、多元化運作模式促進市場改造提升工作。

便民市場的“蛻變”，體貼著民意，凝聚著民心。便利、整潔、規范化的便民市場，為市民提供了干凈、有序、安心的一站式采購服務平臺，讓老百姓的“菜籃子”拎得更安全、更輕快、更舒心。