南京市秦淮區創新打造一刻鐘便民生活圈
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    為滿足人民日益增長的美好生活需要,南京市秦淮區結合既有農貿市場改造提升工作,積極推進社區商業標準化、智慧化、品質化、便利化發展,依托老載體構筑新環境、服務老顧客融入新業態、立足老城區創出新品質,打造形成具有特色的一刻鐘便民生活圈建設模式。老字號“科巷菜場”全面升級為“科巷新市集”,通過美化街巷空間、提升功能品質、濃厚市井文化、拓展社交場景,成為提供一站式品質生活解決方案的社區生活服務中心,再燃最秦淮的城市煙火氣。

一、做好頂層設計,高起點謀劃社區商業建設

    著眼全面提升服務群眾和保障民生水平,結合農貿市場改造提升,認真謀劃推動社區商業建設。一是加強規劃引領。制定全區社區商業發展規劃,將社區商業建設與城市更新相結合、與精細化建設管理相結合、與辦好民生實事相結合、與農貿市場改造提升相結合,同步研究、共同部署,保證工作謀劃有機融合、項目推進相互配合。立足老城區實際特點,以現有載體為依托、以便民服務為根本、以打造品牌為導向,建設小而精、全而美的社區生活服務中心。二是加強改造升級。認真貫徹市政府農貿市場提檔升級精細化長效管理工作三年行動計劃,按照“應改盡改,不留盲點”的工作要求,制定農貿市場改造方案,建立健全農貿市場精細化管理和資金投入長效機制,實現全區農貿市場100%提檔升級,形成更加完善、更加便利、更加安全的農產品流通服務網絡。三年來,全區完成29家農貿市場5.47萬平方米提檔升級工作。改造后的農貿市場硬件設施、軟件配套及管理水平大幅提升,購物環境整潔舒適,逐步向品牌化、連鎖化、智慧化轉型發展。三是加強資金扶持。按照市區兩級共擔、1:1配套的原則,加強農貿市場提檔升級的資金保障,共撥付區級專項資金近4000萬元,有效保證改造項目按時保質完成。同時,積極發揮國資平臺引領帶動作用,鼓勵引導社會資本參與農貿市場提檔升級和社區商業建設工作,形成多方參與、共同投入的良好發展格局。其中,區政府所屬明商集團自籌資金3000萬元,完成科巷菜場全面改造提升工作。

二、精心打磨場景,高顏值建設“科巷新市集”

    圍繞“五星級市場、老字號提升、智慧化建設、社區新商業”目標,整合各方資源推進科巷菜場升級,打造全市單體面積最大的室內農貿市場,全面實現功能提升、管理提升、品牌提升。一是進行全方位的科學設計。項目實施前,項目團隊赴多地調研學習,對標全國各先進菜場改造提升經驗,摸清周邊商業網點底數以及市場消費客群等情況,量身定制改造提升方案。根據建筑空間實際,結合菜場各業態的特點及對應關系,進行全新的VI設計、空間設計、美陳設計和動線布局。升級后的“科巷新市集”建筑面積約8000㎡,一層為社區商業街區,二層保留傳統菜場功能,兼顧居民基本消費和品質消費,形成有力支撐一刻鐘便民生活圈的社區生活服務中心。二是打造五星級的硬件設施。全面提升硬件建設水平,充分體現人文關懷,關注老年人及特殊群體便利需要,配備母嬰室,增加無障礙設施,設置中央空調、自動扶梯、垂直電梯等設備。注重細節打造,實現功能與品質雙重提升。在風格上,突出現代簡約氣質,以簡潔明快為主基調;在裝飾上,用不同顏色區分不同空間,明顯標識讓市民一目了然;在工藝上,大量使用低導熱性材料,配合環境光源和柜臺的重點照明,營造出舒適的購物環境;在美陳上,通過微型景觀增強市民視覺的沖擊力和吸引力;在動線上,通過環形流暢的動線設計,讓市民可以便捷深入市場各個角落。三是保留煙火氣的城市記憶。把“守護老店鋪、重燃煙火氣”作為改造提升的重中之重,保留原有知名店鋪,進行全面出新,喚醒“老南京”生活記憶。通過百年科巷浮雕墻、手繪老街墻面、“水八仙”水墨紗幔、隨處布置的生活老物件,不經意間訴說65歲南京老字號的城市記憶,讓市井的煙火氣更持久地延續下去。

三、全面升級業態,高品質服務多元消費

    既注重硬件“外貌”打造,更注重業態“內核”升級,放大便民服務功能、引進連鎖品牌業態、接軌電商新經濟,通過商業與物業、消費與生活、居家與社區等場景的融合,老牌小店搭配潮流品牌,餐飲休閑融入社區服務,滿足居民多樣化的消費需求,提升生活品質。一是優化便民業態,打造“社區工坊”。將利民、惠民放在首要位置,鼓勵“一點多用,一店多能”,全新打造服務民生的“社區工坊”,成為周邊百姓最省心、最貼心、最安心的社區服務中心。不僅提供月嫂、保姆、保潔等各類家政服務,家電、水衛器具等維修養護服務,還加入了配鑰修鎖、干洗縫補、快剪等生活服務。街道社區共同介入,在場內舉行各種社區活動、醫療體檢咨詢、兒童手工活動、養生健康沙龍等。著眼增加人文關懷、構建鄰里中心,與民政、殘聯等機構對接,向周邊貧困居民定向提供就業機會、扶貧產品,提供滿足居民基本生活需求的平價或微利商品,提升公益化流通基礎設施的“親情”。針對老年人實際,設立銀發助餐點,提供理療養生等服務,保留現金、銀行卡等傳統支付方式和面對面人工服務,提高便民服務的“溫度”。二是引入新興業態,提升消費品質。因地制宜招引品質提升類業態,鼓勵發展保健養生、特色餐飲等,除了回歸的CoCo都可、紫燕百味雞、袁宏亮、鴻福面館等熱銷品牌,還新加入小楊生煎、名創優品、羅森、楊國福等連鎖人氣品牌,更吸引Nowwa挪瓦咖啡江蘇首店入駐,持續提升社區商業品牌化、連鎖化水平。三是拓展經營模式,積極觸網上線。策劃打造科巷新市集網絡直播間,挖掘特色經營戶,開展直播試點,將“單向購買”模式轉變為“雙向互動”模式,調動年輕客群消費潛力,推動便民生活圈各業態聯動發展。引導商戶提供網訂店取、線上下單、配送到家等多樣化服務,鼓勵商戶根據個性化消費需求,創新經營品類,延伸服務鏈條,提供定制化服務,探索共享廚房新模式,成為城市更新、商業創新的試驗田。

四、實施精細管理,高標準提升服務水平

    將智慧化、精細化、長效化管理作為提升社區商業活力、保持一刻鐘便民生活圈的根本手段。一是提升智能化水平。數字賦能農貿市場改造提升,應用5G、大數據、人工智能等先進信息技術,開發農貿云平臺系統,實現從追溯秤具到電子屏、電子展板等交易、價格、檢測信息一體化數據展現,打造信息化時代新型菜場,有效實現對食品安全的監管。二是提升日常管理水平。全新建設垃圾分類處理房,對生鮮農產品廢棄物、餐廚廢棄物、經營垃圾等實行統一回收、統一運輸、統一處置,細致落實垃圾分類工作;配建農殘檢測室,專人開展檢測,真正做到食品安全有保證,垃圾分類出成效。三是提升誠信經營水平。建立商戶信用等級評價機制,按照信用等級實行分類管理,實施優勝劣汰、獎優罰劣,引導商戶提供規范優質的服務。加強市民合法權益保護,打擊欺行霸市、強買強賣、消費欺詐等行為。加強知識產權保護,努力創建無假貨、零侵權社區商業中心。

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