市場(chǎng)綜合治理，市場(chǎng)改造是基礎(chǔ)。去年以來，我市以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市為契機(jī)，按照“一場(chǎng)一策、標(biāo)本兼治”要求，全面啟動(dòng)我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合治理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)市區(qū)52個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作，取得了明顯成效。
推動(dòng)合法經(jīng)營，嚴(yán)格食品安全監(jiān)管
為抓好市場(chǎng)主體規(guī)范管理，我市市場(chǎng)監(jiān)管部門通過指導(dǎo)督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者100%亮照經(jīng)營，深入排查涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點(diǎn)領(lǐng)域的無證無照經(jīng)營。對(duì)未依法取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營主體，堅(jiān)持引導(dǎo)與查處相結(jié)合的原則，對(duì)具備辦理證照法定條件、經(jīng)營者有繼續(xù)經(jīng)營意愿的，督促、引導(dǎo)其依法辦理證照，亮證經(jīng)營；對(duì)不具備經(jīng)營條件的堅(jiān)決予以查處，規(guī)范經(jīng)營秩序。
同時(shí)，我市市場(chǎng)監(jiān)管部門以最嚴(yán)措施依法落實(shí)食品安全監(jiān)督管理。各級(jí)市監(jiān)部門嚴(yán)格食品攤販監(jiān)督管理，按照《食品安全法》和《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)食品攤販實(shí)行登記管理，要求食品攤販需取得食品經(jīng)營許可后，方可從事食品經(jīng)營活動(dòng)；深入開展“濕粉統(tǒng)一查”行動(dòng)，特別是督促在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有銷售濕粉類產(chǎn)品的食品攤販經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)，防范食物中毒事件發(fā)生，提升食品安全水平；充分發(fā)揮快檢篩查的“防火墻”“過濾網(wǎng)”作用，根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作實(shí)施方案，全面啟動(dòng)全市食用農(nóng)產(chǎn)品快檢市場(chǎng)快驗(yàn)工作， 并于每天10時(shí)前及時(shí)在市場(chǎng)公示欄公示和電子視頻公示，讓廣大市民及時(shí)知曉情況，科學(xué)引導(dǎo)市民購買，同時(shí)采取無害化處理、銷毀、拒絕入庫等措施及時(shí)處理快檢不合格農(nóng)產(chǎn)品，有效保障廣大市民的食品安全；開展食品小攤點(diǎn)監(jiān)管整治，全面核查食品小攤點(diǎn)經(jīng)營者的主體資格，檢查食品小攤點(diǎn)營業(yè)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、“三防”設(shè)施設(shè)備，督促食品小攤點(diǎn)經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度、索證索票制度，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，確保食品來源可追溯，不進(jìn)、不存、不銷假冒偽劣食品及來源不合法食品；嚴(yán)厲查處銷售過期變質(zhì)、“三無”、虛假標(biāo)示等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。
督促誠信經(jīng)營，營造放心消費(fèi)環(huán)境
誠信是市場(chǎng)環(huán)境的基石。階段來，我市市場(chǎng)監(jiān)管部門深化誠信經(jīng)營管理，督促市場(chǎng)開辦者建立相關(guān)的信用管理制度，倡導(dǎo)經(jīng)營戶誠信經(jīng)營；強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在用電子秤等計(jì)量器具實(shí)施強(qiáng)制檢查，嚴(yán)厲打擊缺斤短兩等計(jì)量違法行為，依法查處市場(chǎng)發(fā)生的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和價(jià)格違法行為，營造陽光、放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。
為推動(dòng)“限塑令”落實(shí)，保護(hù)消費(fèi)者的“菜籃子”安全、減少塑料對(duì)環(huán)境的污染，我市深入開展“限塑”專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查集貿(mào)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所市場(chǎng)主體依法履行“限塑”主體責(zé)任的情況，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)“限塑”薄弱環(huán)節(jié)的行政指導(dǎo)，嚴(yán)格督促市場(chǎng)開辦者切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)內(nèi)“限塑”管理。行動(dòng)開展以來，我市共出動(dòng)執(zhí)法人員768人次，檢查市場(chǎng)主體447家次，責(zé)令整改3家，并對(duì)深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局移送的10宗塑料購物袋產(chǎn)品監(jiān)督抽查不合格線索，落實(shí)企業(yè)屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門迅速開展檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行查處。
突出規(guī)范經(jīng)營，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序
在日常聯(lián)合執(zhí)法過程中，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健局、市城管執(zhí)法局等部門加強(qiáng)督查、檢查，落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營者加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生清潔、市場(chǎng)周邊無照亂擺亂賣治理等工作，著力營造整潔衛(wèi)生、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。特別是嚴(yán)格活禽經(jīng)營限制有關(guān)規(guī)定，在限制區(qū)范圍內(nèi)的市場(chǎng)嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)宰殺和銷售活禽；嚴(yán)格落實(shí)“一日一清潔消毒、一周一大掃除、一月一休市、當(dāng)日活禽零存欄”制度；督促市場(chǎng)經(jīng)營者做好場(chǎng)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作，確保攤位（店面）清潔干凈。
市城管執(zhí)法局在推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合治理過程中，結(jié)合平時(shí)的市容管理工作，印發(fā)《揭陽市城區(qū)市容常態(tài)化巡查工作方案》，指導(dǎo)督促各縣（市、區(qū)）城管執(zhí)法部門通過開展市容常態(tài)化巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前市容環(huán)境存在問題，精準(zhǔn)抓好重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域的整治，嚴(yán)格處理亂擺賣、亂拉掛、亂停放、亂搭設(shè)等現(xiàn)象，持續(xù)推進(jìn)“門前三包”責(zé)任制落實(shí)。階段來，該局開展亂擺賣巡查2157次，教育糾正沿街門市占道經(jīng)營2807宗、流動(dòng)商販亂擺賣2556宗，清理亂擺賣現(xiàn)象362宗；開展亂拉掛巡查1251次，教育糾正遮陽物、布條等掛浮物698宗、違規(guī)設(shè)置廣告牌和招牌358宗，清理拆除606宗；開展亂停放巡查1222次，教育糾正人行道機(jī)動(dòng)車違法停放3270宗、共享單車亂停放1091宗；開展亂搭設(shè)巡查1051次，清理拆除私設(shè)地樁地鎖、坡道369宗；開展“門前三包”責(zé)任制巡查1224次，教育糾正1917宗。
通過階段性綜合治理行動(dòng)，全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生有了提升，市場(chǎng)內(nèi)攤位布局合理，經(jīng)營環(huán)境和秩序也有了很大的改善，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)變得更加整潔、有序和文明。
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