民以食為天，食以安為先。
2016年，貴陽市被國務院食品安全辦確定為第三批國家食品安全城市創建試點。從田間地頭到餐桌、從農村到城市、從食品生產企業到街邊小吃攤……貴陽市始終堅持以人民為中心的發展思想，始終把保障食品安全作為重大民生工作來抓，堅定不移落實“四個最嚴”要求，不斷完善監管機制，注重源頭治理和過程監管并重，扎實推進食品安全領域治理體系和治理能力現代化，交出了一份群眾滿意的優異答卷。
近三年來，貴陽市食品安全形勢持續平穩向好，未發生重大或較大食品安全事故，2019年貴陽市被評為“省級食品安全示范城市”，2020年貴陽市市場監管局被評為“全國食品安全先進集體”，在貴州省食藥安委對各市（州）食品安全年度考核中，貴陽市綜合排名連續多年位列第一或A級，群眾對食品安全的滿意度、獲得感不斷提升。
監管機制不斷完
聚焦黨政同責落實“兩個責任”
食品安全涉及千家萬戶，是經濟社會高質量發展的重要保障。因此，健全完善食品安全長效工作機制至關重要。
貴陽市明確地方黨委和政府負總責，主要負責人是第一責任人的食品安全責任制，并將創建國家食品安全示范城市作為提高食品安全水平、保障群眾身體健康和穩定社會經濟發展的重要抓手，第一時間成立由市長任組長、分管市領導任副組長、市食藥安委成員單位主要領導為成員的“創城工作領導小組”，出臺創建國家食品安全示范城市系列工作方案，多次召開專題會議聽取全市食品安全情況匯報，對創城工作提要求、作批示，有效保障了全市人民“舌尖上的安全”。
作為貴州省省會城市，貴陽市食品安全工作任務重、要求高、難度大。為此，貴陽市10個區（市、縣）分別組建市場監管局，設立83個市場監管分局，1600多個村（居）配備食品安全監管員、協管員和信息員，把食品安全監管“觸角”延伸百姓家門口。市食安委成員包含市場監管局、農業農村局、衛生健康局等30多個部門，協調解決跨部門、跨領域、跨區域的食品安全問題。既打通了“縱向通道”，又織密了“橫向網絡”，真正形成了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的市、縣、鄉、村“四級全覆蓋”的食品安全責任體系。
貴陽市作為全省推進“兩個責任”工作機制落實先行先試的市州，高度重視，快速部署落實，出臺《貴陽貴安進一步貫徹落實國務院食品安全委員會關于建立健全分層分級精準防控末端發力終端見效工作機制推動食品安全屬地管理責任落地落實實施方案》緊盯重點，瞄準目標，明確“成立一個工作專班、瞄準三個工作目標、落實四分級包保全覆蓋、實行三張清單管理、兩個維度抓好承諾書制度、掌握好四個工作步驟”工作思路，推動末端發力終端見效工作機制，壓實“兩個責任”。
有了完善的監管機制作支撐，全市上下凝聚一心，高位推動，規劃國家食品安全示范城市創建“路線圖”，注入“加強針”，狠下“繡花功夫”，力爭一舉摘下這塊國家級“金字招牌”。
智慧監管守護安
搶抓先發優勢實現全程管控
創新智慧監管，探索監管執法的“貴陽實踐”。貴陽搶住大數據先發優勢，努力找準創新與監管的最佳結合點，推進監管與信息化的深度融合，建成“數智市監”“智慧農貿市場”“貴陽市學校食品安全監管平臺”等信息化系統，推進“傳統監管”向“智慧監管”轉型升級。
打破數據壁壘建成“食安庫”。貴陽依托貴州省數據共享交換平臺，橫向實現市場監管、公安、農業農村等多部門數據歸集共享，縱向打通國家部委、省、縣、鄉鎮市場監管部門數據，建成互通共享的食品安全數據庫，實現數據的“大歸集”。目前完成1.3億余條數據歸集。
構建業務閉環建成“食安監”。貴陽依托食品安全數據庫，建成集食品生產經營許可、監督檢查、抽檢監測、稽查執法等食品安全全過程閉環監管系統。一線工作人員使用“數智市監”APP完成現場檢查。
打通多方通道建成“食安治”。貴陽通過“數智市監”陽光餐飲系統，家長通過系統查看并監督生產過程。目前已接入校園食堂1700余家，學校配餐企業24家。通過“數智市監”企業自查報告系統，食品生產經營者通過信息化系統開展自查報告，落實食品安全主體責任。2500余家食品生產經營單位共計上傳自查信息6萬余條，形成自查報告2500余份。
探索重點監管建成“食安溯”。貴陽建成豬肉制品生產企業質量追溯監管平臺，實現幫助企業強化生產管理與提高監管部門監管效能雙贏。眼下已推動貴州五福坊食品等10家肉制品重點企業試運行，錄入豬肉制品企業豬肉原材料監管400余單次，查驗600余噸，覆蓋各類豬肉制品90種，可對120余萬袋成品進行原材料追溯。
保障民生重點建成“食安智”。貴陽在南明區青云路農貿市場探索智慧農貿一體化解決方案，依托物聯網、人工智能等信息化技術建成集市場運營、“質”“量”監測、溯源追溯為一體的數字化、智能化的新型智慧農貿市場管理平臺。該新型智慧農貿市場管理平臺已推廣至6家農貿市場。
有志者事竟成，苦心人天不負。一項項大數據成果持續提升著這座城市居民的獲得感、幸福感、安全感，貴陽市上下努力與付出換來喜人變化，“買得安心、用得放心、吃得舒心”是居民最直觀的感受。
破解監管痛堵難
突出示范引領堅持全域同創
開展創建工作以來，貴陽市突出示范引領，不斷創新方式方法，形成食品安全工作的好抓手、好典型、好經驗，打造全程監管的“貴陽樣板”。
以前，南明區二七路小吃街食品攤販規模小、分布散、流動性強、食品安全問題突出，一直以來都是治理難點。如今，在一雙雙“智慧眼”的監督下，隨時可以看見現場情況，二七路小吃街設置的電子大屏幕上實時動態公開攤販信息、監管信息、食品原料快檢信息、積分實時排名等內容，實現“可視化”監管。
以南明區二七路小吃街為試驗田，貴陽市強化全域同創，各區（市、縣）在食品安全示范創建過程中，以問題為導向，因地制宜，狠抓食品安全，取得良好成效——
云巖區加強基層食安辦“三化”建設，即“制度建設規范化、監管設備現代化、教育培訓信息化”，進一步提升基層監管能力和水平。
花溪區強化進口水果疫情防控，建設貴陽市專門針對進口冷鏈水果而建立的集中監管倉——貴陽地利農產品物流園進口冷鏈水果集中監管倉，為全市、全省疫情防控奠定了堅實基礎。
開陽縣逐步探索形成了覆蓋56個批發商、152戶零售經營戶的4個食品安全誠信互律組織，通過各成員之間對經營過程的相互監督和學習，促使行業經營更加規范。
與此同時，作為國家首批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市，貴陽市政府出臺了《貴陽市餐廚廢棄物管理辦法》，在白云區建成餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目。項目投運至今，累計簽約餐廚收運商1.3萬余家，共收運餐廚廢棄物47萬余噸，有效杜絕餐廚廢棄物進入食品加工鏈條。
圍繞活禽交易治理，貴陽市政府出臺《貴陽市活禽交易管理辦法》，建成貴陽數字化禽蛋配送中心活禽科技宰殺加工生產線，在全市中心城區及人口密集區取消活禽交易及宰殺經營活動，實行活禽定點宰殺、冷鏈配送、白條禽上市。活禽交易和白條禽銷售得到長期有效的治理，有效防控了高致病性禽流感等重大疫病的發生和傳播，禽類食品安全保障能力得到大大提升。
擦亮食安之城品
強化信用監管全力做強產業
貴陽市作為全省信用分級風險分類監管工作的試點單位，堅持先行先試，不斷健全以信用監管為基礎的新型監管機制，推行食品安全信用分類監管，形成“動態監管”與“企業信用提升”的良性互動，為進一步擦亮“爽爽貴陽”之“爽口”安全品牌奠定了堅實基礎。
具體工作中，貴陽市出臺《貴陽市食品安全信用監管管理辦法（試行）》等，明確了食品安全信用分類監管的工作流程和具體內容，夯實了企業信用信息基礎，包括企業不良記錄、行政處罰、涉訴失信情況、投訴情況、政府表彰等方面。
搭建貴陽市信用監管平臺，開發“信用風險分級分類”模塊，建立符合本地實際的食品生產市場主體信用風險分類管理專業模型。目前，已完成食品生產主體的評級，其中A級86家、B級153家、C級284家、D級71家。結合“雙隨機、一公開”，推動差異化監，將風險分級結果推送至雙隨機平臺進行差異化抽取，對不同的分級結果主體采取不同的抽查比例和頻次，實現差異化動態監管，有效降低監管成本，提升監管效能。
創新的信用監管機制護航企業發展行穩致遠，貴陽市以此為契機全力做強產業，跑出高質量發展加速度。
聚焦食品品牌建設，貴陽出臺系列支持品牌發展的政策措施，食品行業品牌集群發展成效顯著。全市1家企業獲省長質量獎，1家企業獲省長質量獎提名獎，擁有馳名商標4件，國家地理標志保護產品18個；2家企業獲得“中華老字號”稱號，23家企業獲評第五批“貴州老字號”；17家企業獲得“生態黔菜”示范店稱號，8家企業獲得“生態黔菜”體驗店稱號；鉆級酒家有白金五鉆2家、五鉆18家、四鉆18家、三鉆14家、二鉆1家、一鉆10家。
聚焦農貿市場改造提升，貴陽緊扣民生需求，嚴格按照《貴陽市標準化農貿市場建設和管理規范》，圍繞硬件設施、環境衛生、經營秩序、食品安全、數字化管理水平等方面，大力實施農貿市場改造提升專項行動，讓農貿市場建設、管理、服務等各方面更加科學化標準化。其中，2021年，改造提升農貿市場30個；2022年，將新建或改造提升54個。
鍥而不舍，馳而不息。貴陽市將進一步深化鞏固創建國家食品安全示范城市成果，全面推進食品安全“兩個責任”落實落地，持續提升食品安全治理現代化水平，建立健全食品安全監管長效機制，增強食品安全治理效能，筑牢食品安全防線，奮力譜寫新時代新征程“強省會”新篇章。
（來源：貴州日報，感謝原作者的辛勤創作，轉載只是為了更好的傳播新聞資訊之目的，未與作者取得聯系，如有侵權，請原作者速與我們聯系，我們將第一時間刪稿！）
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2016年，貴陽市被國務院食品安全辦確定為第三批國家食品安全城市創建試點。從田間地頭到餐桌、從農村到城市、從食品生產企業到街邊小吃攤……貴陽市始終堅持以人民為中心的發展思想，始終把保障食品安全作為重大民生工作來抓，堅定不移落實“四個最嚴”要求，不斷完善監管機制，注重源頭治理和過程監管并重，扎實推進食品安全領域治理體系和治理能力現代化，交出了一份群眾滿意的優異答卷。
近三年來，貴陽市食品安全形勢持續平穩向好，未發生重大或較大食品安全事故，2019年貴陽市被評為“省級食品安全示范城市”，2020年貴陽市市場監管局被評為“全國食品安全先進集體”，在貴州省食藥安委對各市（州）食品安全年度考核中，貴陽市綜合排名連續多年位列第一或A級，群眾對食品安全的滿意度、獲得感不斷提升。
監管機制不斷完
聚焦黨政同責落實“兩個責任”
食品安全涉及千家萬戶，是經濟社會高質量發展的重要保障。因此，健全完善食品安全長效工作機制至關重要。
貴陽市明確地方黨委和政府負總責，主要負責人是第一責任人的食品安全責任制，并將創建國家食品安全示范城市作為提高食品安全水平、保障群眾身體健康和穩定社會經濟發展的重要抓手，第一時間成立由市長任組長、分管市領導任副組長、市食藥安委成員單位主要領導為成員的“創城工作領導小組”，出臺創建國家食品安全示范城市系列工作方案，多次召開專題會議聽取全市食品安全情況匯報，對創城工作提要求、作批示，有效保障了全市人民“舌尖上的安全”。
作為貴州省省會城市，貴陽市食品安全工作任務重、要求高、難度大。為此，貴陽市10個區（市、縣）分別組建市場監管局，設立83個市場監管分局，1600多個村（居）配備食品安全監管員、協管員和信息員，把食品安全監管“觸角”延伸百姓家門口。市食安委成員包含市場監管局、農業農村局、衛生健康局等30多個部門，協調解決跨部門、跨領域、跨區域的食品安全問題。既打通了“縱向通道”，又織密了“橫向網絡”，真正形成了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的市、縣、鄉、村“四級全覆蓋”的食品安全責任體系。
貴陽市作為全省推進“兩個責任”工作機制落實先行先試的市州，高度重視，快速部署落實，出臺《貴陽貴安進一步貫徹落實國務院食品安全委員會關于建立健全分層分級精準防控末端發力終端見效工作機制推動食品安全屬地管理責任落地落實實施方案》緊盯重點，瞄準目標，明確“成立一個工作專班、瞄準三個工作目標、落實四分級包保全覆蓋、實行三張清單管理、兩個維度抓好承諾書制度、掌握好四個工作步驟”工作思路，推動末端發力終端見效工作機制，壓實“兩個責任”。
有了完善的監管機制作支撐，全市上下凝聚一心，高位推動，規劃國家食品安全示范城市創建“路線圖”，注入“加強針”，狠下“繡花功夫”，力爭一舉摘下這塊國家級“金字招牌”。
智慧監管守護安
搶抓先發優勢實現全程管控
創新智慧監管，探索監管執法的“貴陽實踐”。貴陽搶住大數據先發優勢，努力找準創新與監管的最佳結合點，推進監管與信息化的深度融合，建成“數智市監”“智慧農貿市場”“貴陽市學校食品安全監管平臺”等信息化系統，推進“傳統監管”向“智慧監管”轉型升級。
打破數據壁壘建成“食安庫”。貴陽依托貴州省數據共享交換平臺，橫向實現市場監管、公安、農業農村等多部門數據歸集共享，縱向打通國家部委、省、縣、鄉鎮市場監管部門數據，建成互通共享的食品安全數據庫，實現數據的“大歸集”。目前完成1.3億余條數據歸集。
構建業務閉環建成“食安監”。貴陽依托食品安全數據庫，建成集食品生產經營許可、監督檢查、抽檢監測、稽查執法等食品安全全過程閉環監管系統。一線工作人員使用“數智市監”APP完成現場檢查。
打通多方通道建成“食安治”。貴陽通過“數智市監”陽光餐飲系統，家長通過系統查看并監督生產過程。目前已接入校園食堂1700余家，學校配餐企業24家。通過“數智市監”企業自查報告系統，食品生產經營者通過信息化系統開展自查報告，落實食品安全主體責任。2500余家食品生產經營單位共計上傳自查信息6萬余條，形成自查報告2500余份。
探索重點監管建成“食安溯”。貴陽建成豬肉制品生產企業質量追溯監管平臺，實現幫助企業強化生產管理與提高監管部門監管效能雙贏。眼下已推動貴州五福坊食品等10家肉制品重點企業試運行，錄入豬肉制品企業豬肉原材料監管400余單次，查驗600余噸，覆蓋各類豬肉制品90種，可對120余萬袋成品進行原材料追溯。
保障民生重點建成“食安智”。貴陽在南明區青云路農貿市場探索智慧農貿一體化解決方案，依托物聯網、人工智能等信息化技術建成集市場運營、“質”“量”監測、溯源追溯為一體的數字化、智能化的新型智慧農貿市場管理平臺。該新型智慧農貿市場管理平臺已推廣至6家農貿市場。
有志者事竟成，苦心人天不負。一項項大數據成果持續提升著這座城市居民的獲得感、幸福感、安全感，貴陽市上下努力與付出換來喜人變化，“買得安心、用得放心、吃得舒心”是居民最直觀的感受。
破解監管痛堵難
突出示范引領堅持全域同創
開展創建工作以來，貴陽市突出示范引領，不斷創新方式方法，形成食品安全工作的好抓手、好典型、好經驗，打造全程監管的“貴陽樣板”。
以前，南明區二七路小吃街食品攤販規模小、分布散、流動性強、食品安全問題突出，一直以來都是治理難點。如今，在一雙雙“智慧眼”的監督下，隨時可以看見現場情況，二七路小吃街設置的電子大屏幕上實時動態公開攤販信息、監管信息、食品原料快檢信息、積分實時排名等內容，實現“可視化”監管。
以南明區二七路小吃街為試驗田，貴陽市強化全域同創，各區（市、縣）在食品安全示范創建過程中，以問題為導向，因地制宜，狠抓食品安全，取得良好成效——
云巖區加強基層食安辦“三化”建設，即“制度建設規范化、監管設備現代化、教育培訓信息化”，進一步提升基層監管能力和水平。
花溪區強化進口水果疫情防控，建設貴陽市專門針對進口冷鏈水果而建立的集中監管倉——貴陽地利農產品物流園進口冷鏈水果集中監管倉，為全市、全省疫情防控奠定了堅實基礎。
開陽縣逐步探索形成了覆蓋56個批發商、152戶零售經營戶的4個食品安全誠信互律組織，通過各成員之間對經營過程的相互監督和學習，促使行業經營更加規范。
與此同時，作為國家首批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市，貴陽市政府出臺了《貴陽市餐廚廢棄物管理辦法》，在白云區建成餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目。項目投運至今，累計簽約餐廚收運商1.3萬余家，共收運餐廚廢棄物47萬余噸，有效杜絕餐廚廢棄物進入食品加工鏈條。
圍繞活禽交易治理，貴陽市政府出臺《貴陽市活禽交易管理辦法》，建成貴陽數字化禽蛋配送中心活禽科技宰殺加工生產線，在全市中心城區及人口密集區取消活禽交易及宰殺經營活動，實行活禽定點宰殺、冷鏈配送、白條禽上市。活禽交易和白條禽銷售得到長期有效的治理，有效防控了高致病性禽流感等重大疫病的發生和傳播，禽類食品安全保障能力得到大大提升。
擦亮食安之城品
強化信用監管全力做強產業
貴陽市作為全省信用分級風險分類監管工作的試點單位，堅持先行先試，不斷健全以信用監管為基礎的新型監管機制，推行食品安全信用分類監管，形成“動態監管”與“企業信用提升”的良性互動，為進一步擦亮“爽爽貴陽”之“爽口”安全品牌奠定了堅實基礎。
具體工作中，貴陽市出臺《貴陽市食品安全信用監管管理辦法（試行）》等，明確了食品安全信用分類監管的工作流程和具體內容，夯實了企業信用信息基礎，包括企業不良記錄、行政處罰、涉訴失信情況、投訴情況、政府表彰等方面。
搭建貴陽市信用監管平臺，開發“信用風險分級分類”模塊，建立符合本地實際的食品生產市場主體信用風險分類管理專業模型。目前，已完成食品生產主體的評級，其中A級86家、B級153家、C級284家、D級71家。結合“雙隨機、一公開”，推動差異化監，將風險分級結果推送至雙隨機平臺進行差異化抽取，對不同的分級結果主體采取不同的抽查比例和頻次，實現差異化動態監管，有效降低監管成本，提升監管效能。
創新的信用監管機制護航企業發展行穩致遠，貴陽市以此為契機全力做強產業，跑出高質量發展加速度。
聚焦食品品牌建設，貴陽出臺系列支持品牌發展的政策措施，食品行業品牌集群發展成效顯著。全市1家企業獲省長質量獎，1家企業獲省長質量獎提名獎，擁有馳名商標4件，國家地理標志保護產品18個；2家企業獲得“中華老字號”稱號，23家企業獲評第五批“貴州老字號”；17家企業獲得“生態黔菜”示范店稱號，8家企業獲得“生態黔菜”體驗店稱號；鉆級酒家有白金五鉆2家、五鉆18家、四鉆18家、三鉆14家、二鉆1家、一鉆10家。
聚焦農貿市場改造提升，貴陽緊扣民生需求，嚴格按照《貴陽市標準化農貿市場建設和管理規范》，圍繞硬件設施、環境衛生、經營秩序、食品安全、數字化管理水平等方面，大力實施農貿市場改造提升專項行動，讓農貿市場建設、管理、服務等各方面更加科學化標準化。其中，2021年，改造提升農貿市場30個；2022年，將新建或改造提升54個。
鍥而不舍，馳而不息。貴陽市將進一步深化鞏固創建國家食品安全示范城市成果，全面推進食品安全“兩個責任”落實落地，持續提升食品安全治理現代化水平，建立健全食品安全監管長效機制，增強食品安全治理效能，筑牢食品安全防線，奮力譜寫新時代新征程“強省會”新篇章。
（來源：貴州日報，感謝原作者的辛勤創作，轉載只是為了更好的傳播新聞資訊之目的，未與作者取得聯系，如有侵權，請原作者速與我們聯系，我們將第一時間刪稿！）
----------睿途士·農貿市場智慧系統專家----------
【睿途士首創】顛覆傳統的“智慧農貿市場溯源管理系統”解決方案，為農貿市場的智慧化建設和管理提供了一個高標準、高質量、智慧高效、管理規范、方便實用的指導方向。同時也為政府的市場監管部門提供了有效工具，給企業帶來雙贏的“贏”商平臺，市民的放心工程，確保舌尖上的安全。咨詢熱線：400-8126-998
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