“數智”監管賦能農貿市場高質量發展
廣西大力推行農貿市場規范化智慧建設
近年來,廣西壯族自治區市場監管部門以數字化、智慧化手段,全方位提升食用農產品質量安全監管能力,賦能農貿市場高質量發展。據不完全統計,2020年至今,廣西各地市場監管部門累計投入上億元用于農貿市場規范化智慧建設,通過前端抓取數據的整合分析,對食品進場、檢驗、銷售全流程各節點進行把控,讓百姓買得放心、吃得安心。
聚焦強化示范效應,實施規范化智慧創建活動。自2020年起,廣西市場監管部門連續3年實施農貿市場規范化智慧創建活動,2021、2022年驗收自治區級示范農貿市場77家、放心農貿市場33家。2023年,廣西市場監管局狠抓食品安全屬地管理和企業主體“兩個責任”落實,與商務、農業農村、衛生健康、公安部門形成監管合力,聯手實施農貿市場“十個一”建設行動,加大對縣域農貿市場基礎設施建設支持力度,對上市產品和經營者實行全程精細化追溯管理,推動跨部門執法聯動,加大對嚴重違法失信主體監管和懲戒力度。強化政企戰略合作,實施“數字經濟、智慧管理、快檢能力、信用監管、黨建領航”等10項任務,高標準打造現代化新型農貿市場。今年,廣西市場監管局將發揮考核“指揮棒”作用,對該區百家農貿市場實行星級評定考核(五星、四星、三星),激發各地食品安全監管新動能。
聚焦增強防控能力,實施“互聯網+快檢”監管模式。廣西市場監管部門針對市場監管總局通報的食用農產品風險監測問題,加大重點產品抽檢監測力度,筑牢快檢篩查“防火墻”。推行以市場開辦方自檢為主、專業技術服務機構指導為輔的“互聯網+快速檢測”監管模式,依托廣西食用農產品快檢監測系統,實現自治區、市、縣、鄉四級監管網絡聯動,線上監控和研判全區14個市、111個縣區、1300余個集中交易市場食用農產品質量安全形勢。
聚焦完善治理體系,強化食品安全智慧溯源。截至目前,廣西基本建立食品(食用農產品)流通領域智慧監管體系,實現食品安全工作“實時監測、全程留痕、信息可溯、智能預警、風險防控、綜合治理”。目前,廣西區級示范智慧農貿市場全部配備智能電子化溯源設備及系統,經營戶每天通過手機App軟件平臺錄入食用農產品進貨信息,即可形成電子臺賬,實現信息化溯源管理,每日上市銷售食品的檢測結果通過快檢系統在農貿市場顯著位置公示。
聚焦打通全鏈條監管,實行食用農產品數字認證。廣西市場監管部門強化食用農產品從田間地頭到群眾菜籃子的監管銜接,市場監管、農業農村、教育部門聯合推行承諾達標合格證與市場準入銜接機制,實行食用農產品“亮證、準入、追溯”3項制度,把好產地準出、市場準入和終端倒查三道關口。探索將食用農產品快檢監測手段前移至田間地頭,協調農業農村部門對入場銷售農產品實施前端風險監測,在產地即時出具檢驗合格報告(A證),切實降低市場周邊種植環節不合格食品流入市場安全風險。
此外,廣西市場監管部門還創新監管舉措,試點實施食品“身份證”,精準管控數據資源,對進入批發市場銷售的食品經檢測后生成檢驗合格報告(B證)。2022年以來,試點地區的23.35萬噸食用農產品持“身份證”上市流通。今年,廣西市場監管部門還將向上延伸監管鏈條,探索與農業農村部門的農產品準出追溯系統進行有效對接。
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