寧商秩〔2019〕116號
江北新區管委會，各區人民政府：
為認真貫徹落實市委、市政府《關于印發南京市2019年民生十類28件實事及任務分解方案的通知》（寧委發〔2019〕7號）要求，確保如期完成農貿市場提檔升級、實現城區農貿市場肉菜追溯系統全覆蓋目標任務，現就有關事項通知如下：
一、加快提檔升級進程。根據市政府《關于印發南京市農貿市場提檔升級精細化長效管理工作行動計劃的通知》（寧政發〔2017〕185號）的總體部署，今年是農貿市場提檔升級三年行動計劃的收官之年，也是全面完成的關鍵之年。各區要不斷落實責任分工，結合前期推進完成情況以及國家文明城市創建、國家衛生城市復審和高質量發展總體要求，梳理建設現狀，明確目標任務，落實工作措施，加快實施進度，確保三年目標任務全面如期完成。按照“應改盡改，不留盲點”的工作要求，用足用好現有政策，對2017年前已存在的所有農貿市場認真逐一梳理，細化落實方案，加快改造進度；對計劃不改造的農貿市場，請有關區政府專題行文說明情況并送市商務局，市商務局將據實匯總后呈報市政府，供市政府決策。對前兩年已改造完成的項目，各區要進行“回頭看”，針對存在問題和薄弱環節進行再完善、再提升，確保改造成效。
二、強化追溯體系建設。肉菜追溯體系建設是國務院“菜籃子”市長負責制考核的重要內容，實現城區農貿市場肉菜追溯系統全覆蓋已被市委、市政府列為今年我市民生實事的重點工作。各區要按照“精準性、普惠性、領先性”的工作要求，梳理分析現有農貿市場追溯系統建設和運行使用情況，積極引進新技術和新模式，拓展追溯品種，加強數據對接，全面推進農貿市場追溯體系建設工作。年內，各區要將城區農貿市場所有進場經營戶的追溯設施設備統一配置到位，重點建立起豬肉、蔬菜、豆制品、牛羊肉、禽肉、蛋等農產品的溯源信息采集、傳輸和使用體系。2020年，要實現所有經營品種來源可追溯、去向可查證的工作目標，提升追溯系統的管理水平和運行效率。
三、落實配套補貼資金。市財政局、市商務局在《關于印發南京市農貿市場提檔升級專項資金管理辦法的通知》（寧財規〔2018〕3號）中已明確農貿市場提檔升級、肉菜流通追溯設備配置項目補貼資金由市、區兩級按1:1比例實行共擔，區級資金補貼到位后，市級補貼資金再予撥付。為此，各區要加大區級財政資金的支持力度，按規定要求落實好專項配套資金，將追溯系統設施設備配置項目納入補貼范圍，更好的調動市場主體的工作積極性和主動性。
四、促進市場升級轉型。順應市場發展新趨勢、消費方式新變化，以改造促轉型，推進農貿市場經營模式轉變和業態功能升級。加快推進以“食品安全追溯、智能交易結算、智慧信息服務”為特色的智慧貿市場建設，提升信息化水平。加強產銷對接，積極引進品牌農副產品，促進經營升級。建立網絡服務平臺，發展社區配送，推進線上線下深度融合。完善便民服務功能，推動農貿市場向社區鄰里中心轉變，更好的滿足市民品質化、個性化、便捷化消費需求。
農貿市場提檔升級和城區農貿市場追溯系統全覆蓋是實現人民群眾對美好生活向往的基礎性工作。各區要堅持以人民為中心的發展思想，堅持“民生無小事”的工作理念，進一步強化目標意識和責任意識，加強組織領導，完善落實機制，壓實工作責任，督促有關部門切實提高農貿市場提檔升級和城區農貿市場追溯系統全覆蓋的工作質量，強化各類工作臺賬和資料的收集管理，確保工作順利推進，以優異成績迎接建國70周年。
特此通知。
南京市商務局
2019年3月25日
