來源： 遂寧市市場監督管理局
船山區人民政府、安居區人民政府，市直各園區管委會，市農業農村局、市城管執法局、市商務局：
按照《關于深入推進2020年度整治"群眾最不滿意的10件事"活動的通知》（遂委辦〔2020〕18號）要求，由我局牽頭開展整頓"農貿市場活禽定點宰殺管理不到位問題"，特制定《遂寧市規范農貿市場活禽宰殺管理實施方案》，并報市政府領導同意，現印發你們，請遵照執行。
遂寧市市場監督管理局
2020年4月20日
遂寧市規范農貿市場活禽宰殺管理實施方案
為進一步規范市城區家禽交易和宰殺活動，防控禽類疫病傳播蔓延，提高家禽產品質量，保護人民群眾身體健康，維護公共衛生安全，按照市委、市政府工作部署，結合我市實際情況，就規范市城區農貿市場活禽宰殺管理制定如下方案。
一、工作目標
規范市城區農貿市場活禽宰殺行為，加強禽肉產品市場準入管理，嚴禁市城區農貿市場從事活禽經營與宰殺活動，形成"定點宰殺、殺白上市、冷鏈配送"的禽肉產品經營模式，切實提高禽類產品質量安全，有效防止禽類疫病在交易、宰殺加工環節傳播。
二、組織保障
成立規范農貿市場活禽宰殺管理工作領導小組（詳見附件），明確工作責任，強化組織領導，各責任部門既各司其職、又分工合作，統籌安排規范農貿市場活禽宰殺管理工作，整合和優化監管資源，切實組織開展好整頓清理工作。
三、主要任務
（一）全面停止市城區活禽違規宰殺。市城區農貿市場內不得設立活禽宰殺區域，活禽產品一律實行白條上市，嚴厲打擊在農貿市場內從事活禽交易宰殺和經營未經檢疫檢驗白條禽類產品等行為；糾正查處農貿市場外其他城市區域內活禽養殖、交易、宰殺行為。
（二）加強活禽定點宰殺場管理。現階段活禽定點宰殺廠只有南大禽類宰殺場1家，為滿足群眾生活所需，要加強檢查督促，不得發生拒宰行為；同時加強宰殺點位的規劃建設，鼓勵禽業加工龍頭企業、原農貿市場活禽經營戶成立集宰殺、冷藏、配送于一體的冰鮮禽產品物流公司。
（三）落實活禽及其產品檢疫檢驗監管工作。落實活禽定點宰殺場檢驗檢疫工作，嚴格按照規定配發腳環等合格證明；入市白條要嚴格執行索證索票制度，無法提供檢驗檢疫證明或未經檢驗檢疫的禽類產品不得入市銷售。
（四）加大工作督查力度。由責任單位聯合成立工作督查組，及時通報發現問題，按照屬地管理原則落實整改，對工作推進不力、進度滯后成效不明顯的，將進行重點督查，對拒不履職、推諉扯皮、消極應付等行為，將嚴格追究相關單位人員責任。
四、部門職責
整體工作由市市場監管局牽頭，有關部門密切配合、各司其職；同時由市市場監管局牽頭開展聯合督查，確保整頓工作落實到位；按照屬地管理原則由各區政府、園區管委會具體組織實施活禽宰殺的清理、整頓、取締、規范工作。
市場監管部門負責市城區內農貿市場活禽交易宰殺基本情況調查摸底，負責督促農貿市場內禽類產品經營者落實白條禽類產品的索證索票、查證驗物等手續，積極配合做好市場內活禽宰殺點取締工作。
農業農村部門負責加強活禽交易宰殺點的動物防疫監督檢查，認真做好活禽及其產品的檢疫工作，推行活禽檢疫標識制度，積極配合做好市場內活禽宰殺點取締工作，研究出臺活禽定點宰殺相關制度規范。負責對已建的活禽定點宰殺場（南大）加強監管和檢驗檢疫。
城管執法部門負責農貿市場外活禽交易、養殖、宰殺行為的排查、清理，積極配合做好市場內活禽宰殺點取締工作。
商務部門配合相關部門做好活禽宰殺整治工作；進一步完善城市冷鏈配送體系。
船山區人民政府、安居區人民政府、經開區管委會、河東新區管委會、高新區管委會按照屬地管理的原則，制定本轄區整頓規范工作方案，切實加強領導，認真組織實施，同時做好組織實施過程中的安全穩定工作。
五、時間安排
（一）宣傳發動階段（4月20日—6月30日）。開展宣傳發動，采取發放宣傳資料、摸底巡查現場講解等形式，全方位、多層次向廣大群眾和相關業主宣傳活禽定點交易宰殺的重大意義和有關法律法規，提高全民關心防控禽類疫病和禽產品質量安全的自我保護意識，引導原活禽交易宰殺經營戶轉產轉業，改變經營范圍，轉變經營方式。加強與媒體聯動，加大對查處違法交易宰殺活禽行為的宣傳報道力度，及時曝光打擊私屠濫宰等典型違法案件，營造良好的輿論氛圍。加強統籌協調，強化日常監管，建立各責任部門聯絡機制。
（二）集中清理階段（7月1日—9月30日）。開展集中清理工作，重點清理市城區未在定點宰殺場進行的活禽宰殺，銷售未經檢驗檢疫合格、未附有動物檢疫標識的活禽，未經檢疫的或檢疫不合格的家禽產品進入超市、農貿市場交易流通等違法行為。從相關責任部門中抽調具備一定工作經驗和資質的人員組成聯合執法工作組，對市城區活禽宰殺行為開展工作督查，定期通報發現的問題，并及時核查整改情況。
（三）長效監管階段（10月1日開始）。加強對農貿市場內活禽交易宰殺秩序的常態監管。各單位要創新舉措、統籌安排，形成日常巡查、聯合取締、宣傳引導等一體化長效監管機制，持續開展不定期督查，確保整頓效果長期保持。
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