張灣區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項整治實施方案

　　為認真貫徹落實習近平總書記關于開展愛國衛(wèi)生運動的重要指示批示精神,做好疫情防控工作,進一步改善全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生狀況,規(guī)范市場交易秩序,根據(jù)《湖北省人民政府辦公廳關于開展農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作的通知》（鄂政辦電〔2020〕6 號）、

　　《十堰市人民政府辦公室關于印發(fā)十堰市農(nóng)貿(mào)市場專項整治方 案的通知》（十政辦電〔2020〕8 號）要求，經(jīng)區(qū)政府同意，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作，結合我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　按照省、市、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，堅持“政府主導、屬地管理，部門聯(lián)動、齊抓共管”的原則，市場開辦方為市場管理第一責任人。國有農(nóng)貿(mào)市場負責做好各自管理市場的日常監(jiān)管，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（管委會）配合；社會團體、經(jīng)濟組織及個人開辦的農(nóng)貿(mào)市場由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（管委會）督促做好日常監(jiān)管；區(qū)直各有關職能部門要依法依規(guī)，各司其責，緊密配合，共同抓好農(nóng)貿(mào)市場專項整治各項工作。

　　二、工作原則

　　（一）堅持屬地管理責任。按照區(qū)負總責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（管委會）抓落實的原則，壓實屬地政府管理責任。

　　（二）堅持市場開辦者（經(jīng)營者）主體責任。農(nóng)貿(mào)市場開辦者（經(jīng)營者）是專項整治的第一責任，承擔主體責任，負責市場物業(yè)管理、場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、完善市場基礎設施、規(guī)范攤位布局、

　　消防設施設備維修等工作，確保按時間要求、按規(guī)范標準整改到位。

　　（三）堅持依法行政。相關部門按照“依法依規(guī)、各司其職、各負其責、相互配合、形成合力”的原則，共同推進專項整治工作。

　　三、專項整治的內(nèi)容及范圍

　　（一）專項整治主要內(nèi)容

　　1、整治市場內(nèi)攤位及公共通道環(huán)境衛(wèi)生，重點對市場公廁、下水道、水池、垃圾桶（箱、池）等部位進行清掃保潔和消毒， 疏通明溝暗渠；

　　2、督促門店落實“門前三包”；

　　3、清理農(nóng)貿(mào)市場周圍區(qū)域的雜物、垃圾、徹底清除衛(wèi)生死角；

　　4、整治農(nóng)貿(mào)市場占道經(jīng)營、出攤經(jīng)營等違規(guī)行為；

　　5、整治設施不全、污水亂排、攤位布局不合理、清掃保潔不到位等問題；

　　6、嚴禁農(nóng)貿(mào)市場野生動物交易，按照現(xiàn)行地方政策禁止活禽交易；

　　7、督促食品經(jīng)營者尤其是散裝食品、現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營者落實“三防”（防鼠、防蠅、防塵）措施。

　　（二）專項整治范圍全區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場。 四、組織領導

　　為進一步加強對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作的領導，區(qū)政府

　　成立全區(qū)推進農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作領導小組（專項整治工作完成后領導小組自行撤銷，不另行發(fā)文）。

　　組長：李炎濤區(qū)政府副區(qū)長

　　副組長：姚一琴區(qū)政府機關黨組成員方家體區(qū)商務局局長

　　馮強區(qū)市場監(jiān)管局局長成員: 朱正慧區(qū)商務局副局長

　　王學軍區(qū)市場監(jiān)管局副局長郝敬區(qū)城管執(zhí)法局副局長

　　申武區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組副書記何雨區(qū)林業(yè)局副局長

　　方銀華區(qū)衛(wèi)健局副局長

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（管委會）分管負責人

　　領導小組辦公室設在區(qū)商務局，辦公室主任分別由區(qū)商務局局長方家體、區(qū)市場監(jiān)管局局長馮強兼任。辦公室下設綜合協(xié)調組、市場監(jiān)管組、督查督導組。

　　（一）綜合協(xié)調組：負責專項整治工作方案制訂、工作協(xié)調、會議組織、信息匯總、材料搜集、媒體宣傳等工作。

　　組長：朱正慧區(qū)商務局副局長

　　成員：王黎區(qū)商務局辦公室負責人

　　聯(lián)絡員：馬宏宇區(qū)市場監(jiān)管局信用監(jiān)管股股長

　　（二）市場監(jiān)管組：負責專項整治工作督導、業(yè)務指導及市場監(jiān)管等工作。

　　組長：王學軍區(qū)市場監(jiān)管局副局長成員：李思碩區(qū)城管執(zhí)法局干部

　　孫愛剛區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局動物疫病預防控制中心負責人王冬云區(qū)林業(yè)局野保科科長

　　楊琴區(qū)商務局商貿(mào)服務股負責人

　　聯(lián)絡員：周淼區(qū)市場監(jiān)管局食品安全監(jiān)管股股長

　　（三）督查督導組：負責專項整治工作的督促、督導等工作。組長： 王學軍區(qū)市場監(jiān)管局副局長

　　成員： 田秀春區(qū)衛(wèi)健局醫(yī)改醫(yī)管和綜合監(jiān)督股股長聯(lián)絡員： 張蕾區(qū)商務局市場建設服務股負責人

　　

　　五、時間安排及工作步驟

　　各單位、各部門要對照專項整治內(nèi)容,有計劃、有步驟、分批次地推進整治工作,確保專項整治和市場保供兩不誤。專項整治分為四個段,具體安排為:

　　笫一階段：動員部署,擬定方案。4 月 13 日前,完成專項整治動員部署、方案制定,召開農(nóng)貿(mào)市場專項整治部署會，統(tǒng)籌安排在營農(nóng)場市場的整治工作;對需要進行提檔升級改造的農(nóng)貿(mào)市場,因地制宜制訂“一場一策”改造方案。

　　笫二階段:組織實施,集中整治。4 月 13—23 日,根據(jù)專項整治內(nèi)容，對農(nóng)貿(mào)市場開展集中整治。

　　第三階段：對照標準，檢查驗收。4 月 24 日-27 日，對整治情況，組織現(xiàn)場檢查驗收。

　　第四階段:整改落實，鞏固提高。4 月 28 日-5 月 8 日，對現(xiàn) 場檢查驗收發(fā)現(xiàn)的問題，進行整改和鞏固提高。 

六、工作要求 

（一）嚴格履行職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、西城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要高度 重視，結合實際，針對各農(nóng)貿(mào)市場短板和薄弱環(huán)節(jié)，實行“一市 場一方案”，統(tǒng)籌抓好組織實施。區(qū)相關責任部門要切實履行職 責，主動擔當作為，積極協(xié)調配合，確保整治工作落實到位。 

（二）加強檢查督辦。區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項整治小組將對轄區(qū)整 治工作情況進行檢查督辦,嚴肅工作問責,對重視不夠、行動遲緩、 整治不力、未按期完成整治的予以通報,并責令整改。5 月 7 日 前區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項整治小組將對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項整治情況進 行組織驗收。 

（三）建立長效機制。鞏固和轉化專項整治成果，及時總結 推廣專項整治中好的經(jīng)驗做法，實行典型引領、示范帶動。各農(nóng) 貿(mào)市場要參照《食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場運營管理指南（試行）》 （DB42/1540-2020形成農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范、有序、安全運營的長效機制。 

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