深市監(jiān)規(guī)〔2020〕4號
各有關單位：
《深圳市農(nóng)貿(mào)市場升級改造市級專項經(jīng)費操作規(guī)程》經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
深圳市市場監(jiān)督管理局
2020年5月18日
深圳市農(nóng)貿(mào)市場升級改造市級專項經(jīng)費操作規(guī)程
第一條為規(guī)范深圳市農(nóng)貿(mào)市場升級改造市級專項經(jīng)費的管理，規(guī)范補貼流程，根據(jù)《深圳市市場監(jiān)督管理局專項資金管理辦法》（深市監(jiān)規(guī)〔2020〕3號）、《深圳市農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造實施方案》（深經(jīng)貿(mào)信息市場字〔2018〕547號）、《深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2018〕2號）等有關規(guī)定，結(jié)合深圳市實際，制訂本操作規(guī)程。
第二條本操作規(guī)程適用于深圳市農(nóng)貿(mào)市場升級改造市級專項經(jīng)費（以下簡稱專項經(jīng)費）資助或獎勵的資金分配、監(jiān)督管理等活動。
第三條各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會，下同）對改造項目的實際投資額進行專項審計；市市場監(jiān)管局對各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造投資金額、補貼金額進行復核；市財政局根據(jù)審核結(jié)果下?lián)芨鲄^(qū)補貼資金。
第四條專項經(jīng)費主要用于農(nóng)貿(mào)市場設施、設備改造，智能化建設，包括建安工程費，以及相關的設計、招投標等費用，不包括土地購置、建筑主體的新建、重建支出，以及人員費用等工作經(jīng)費開支。
第五條申請專項經(jīng)費補貼的市場開辦單位應當滿足以下條件：
?。ㄒ唬┮婪ㄗ缘怯浀钠髽I(yè)法人或個體工商戶、事業(yè)單位或其他組織（財政全額核撥單位除外）；
?。ǘ┥暾堁a貼的農(nóng)貿(mào)市場升級改造項目已經(jīng)完成且驗收通過；
?。ㄈ]有相關法律法規(guī)、專項資金管理規(guī)定和本操作規(guī)程規(guī)定的不予資助情形。
第六條市場開辦單位應在農(nóng)貿(mào)市場升級改造項目完成且驗收通過后，按照相關專項資金管理規(guī)定和本操作規(guī)程的要求，向各區(qū)政府提交以下材料：
?。ㄒ唬┥壐脑焐陥髠浒覆牧?；
（二）多方聯(lián)合驗收報告。
申報單位應當提交申報材料，并對提交的申報材料的真實性、合法性、有效性負責，不得弄虛作假、套取或者騙取專項經(jīng)費。
第七條申報單位存在下列情形之一的，不予資助：
（一）不符合相關法律法規(guī)、專項資金管理辦法、操作規(guī)程和申報指南要求的；
（二）申請材料不齊全且未按時補正材料的；
?。ㄈ?020年12月31日前未向各區(qū)政府進行升級改造申報備案的。
第八條補貼資金采用“先建后補”的方式。各區(qū)政府按照規(guī)定選取具有資質(zhì)的造價咨詢機構(gòu)和會計師事務所對改造項目的實際投資額進行專項審計，確定補貼資金金額，先行墊付農(nóng)貿(mào)市場升級改造專項經(jīng)費補貼資金，具體墊付補貼比例按相關規(guī)定執(zhí)行。
第九條各區(qū)政府撥付補貼資金后，定期匯總轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場升級改造補貼情況，向市市場監(jiān)管局提交申請市財政撥付補貼資金的報告、申請撥付資金市場匯總表、專項審計報告、區(qū)財政補貼撥付憑證及本操作規(guī)程第六條中申報單位提供的申報材料副本（復印件）等資料。
第十條市市場監(jiān)管局按照規(guī)定對各區(qū)政府提交的撥付申請和有關資料進行復核。
第十一條經(jīng)市市場監(jiān)管局復核，申請項目符合補助條件的，報市財政局撥付專項經(jīng)費。
第十二條市財政局根據(jù)市市場監(jiān)管局對各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造補貼資金復核結(jié)果，按規(guī)定向各區(qū)政府撥付專項經(jīng)費。
第十三條市場開辦單位利用虛假材料虛報、冒領、截留、挪用專項經(jīng)費，由各區(qū)政府對市場開辦單位按照信用體系建設有關規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。專項經(jīng)費管理部門、相關申報單位及其工作人員在專項經(jīng)費的申報、審核、分配及下達等工作中，存在利用不正當手段騙取資金、違反規(guī)定分配資金等行為，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等其他違法違紀行為的，按照有關規(guī)定追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第十四條本操作規(guī)程由深圳市市場監(jiān)督管理局解釋。
第十五條本操作規(guī)程自2020年6月15日起施行，有效期五年。
