青海省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《青海省集貿(mào)市場(商場)疫情防控監(jiān)督管理辦法(暫行)》的通知
各市州、青海湖景區(qū)市場監(jiān)管局,省局各處室、局屬各單位:
為切實加強全省集貿(mào)市場(商場)監(jiān)管,做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,省市場監(jiān)管局根據(jù)中華人民共和國《衛(wèi)生防疫法》《食品安全法》《野生動物保護(hù)法》《價格法》《計量法》等法律,結(jié)合省情實際,制定了《青海省市場監(jiān)督管理局集貿(mào)市場(商場)疫情防控監(jiān)督管理辦法(暫行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
青海省市場監(jiān)督管理局
2020年2月5日
青海省集貿(mào)市場(商場)疫情防控監(jiān)督管理辦法(暫行)
第一章總則
第一條 為加強集貿(mào)市場(商場)監(jiān)管,阻斷疫情通過市場傳播,最大程度減少對公眾健康造成的危害,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)國家有關(guān)法律,結(jié)合實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱集貿(mào)市場(商場)是指由開辦者在全省范圍內(nèi)提供固定商位和相應(yīng)設(shè)施,提供物業(yè)服務(wù),實施經(jīng)營管理,多個經(jīng)營者進(jìn)場從事各類農(nóng)副產(chǎn)品、商品經(jīng)營,并經(jīng)行政審批部門登記注冊的交易場所。
第二章集貿(mào)市場(商場)開辦者責(zé)任
第三條 集貿(mào)市場(商場)開辦者是農(nóng)副產(chǎn)品、食品安全和疫情防控措施落實的第一責(zé)任人。
(一)應(yīng)當(dāng)遵循農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格落實安全責(zé)任,完善農(nóng)副產(chǎn)品追溯體系,建立銷售臺帳檔案,健全不合格產(chǎn)品退市制度。
(二)應(yīng)當(dāng)設(shè)立消費者投訴服務(wù)站、投訴電話和監(jiān)督電話;督促經(jīng)營者使用合格的計量器具,對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標(biāo)價。
(三)應(yīng)當(dāng)履行疫情防控責(zé)任,確保集貿(mào)市場(商場)鼠、蚊、蠅等病媒生物控制水平達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。
1.加強集貿(mào)市場(商場)垃圾運輸車和手推式垃圾收集車等密閉存放、運輸,提高垃圾收集、運輸、處理水平;督促經(jīng)營者做好農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場前的清潔處理,去除泥土、黃葉、爛葉等,最大限度地減少垃圾數(shù)量。
2.在集貿(mào)市場內(nèi)(商場)及周邊下水道口加固、安裝防鼠設(shè)施,放置毒鼠器,每半月投放毒鼠餌料1次,每周巡查一次。
3.在加工、銷售、存放直接入口食品場所的房間配備紗窗、紗門、紗罩、玻璃柜等防蠅蚊設(shè)施;及時清除各類小容器積水,減少蚊蟲滋生。
第四條 集貿(mào)市場(商場)內(nèi)嚴(yán)禁銷售下列商品:
(一)野生動物及其制品;
(二)病死、毒死或者死因不明的畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品及其肉制品;
(三)按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗檢疫而未檢驗檢疫,偽造檢驗檢疫證明的產(chǎn)品;
(四)法律法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品和其他農(nóng)副產(chǎn)品;
(五)假冒偽劣、過期失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。
第三章集貿(mào)市場(商場)經(jīng)營者責(zé)任
第五條 集貿(mào)市場(商場)經(jīng)營者是落實農(nóng)副產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全、疫情防控措施的直接責(zé)任人。凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(商場)從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,須持有營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營,并遵守農(nóng)副產(chǎn)品、食品安全等法律法規(guī)。
第六條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)實行明碼標(biāo)價,使用的標(biāo)價簽或者價目牌要標(biāo)明品名、計價單位、銷售價格等內(nèi)容;對價格主管部門規(guī)定有參考價或臨時銷售限價的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的明顯位置公示,應(yīng)當(dāng)主動向消費者出具市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號等;不使用不合格計量器具,不破壞計量器具準(zhǔn)確度,不偽造數(shù)據(jù)和破壞鉛簽封。
第七條 集貿(mào)市場(商場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行“一日一清消、一周一掃除、一月一清潔”等疫情防控要求。
(一)應(yīng)當(dāng)在每日收市后,將檔口內(nèi)殘渣、垃圾等污物清除干凈;用水將臺面、地面、下水溝渠、店面周邊地面清掃干凈;對清潔后的臺面地面、砧板工具等用具、檔口進(jìn)行消毒,并用清水沖洗消毒后的容器具、臺面、砧板等。
(二)應(yīng)當(dāng)每周進(jìn)行一次清潔消毒,對經(jīng)營場所、運輸工具等進(jìn)行清掃;對下水道、店面周邊地面等進(jìn)行掃除;清洗干凈后進(jìn)行噴灑消毒。
(三)應(yīng)當(dāng)每月進(jìn)行一次清潔消毒,徹底清除糞便、垃圾和雜物;疏通下水道,清潔檔口地面、墻面周邊環(huán)境清洗干凈徹底消毒。應(yīng)當(dāng)加強個人的清洗消毒防護(hù)。
第八條 噴灑消毒方法按《衛(wèi)生防疫法》及《青海省關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒疫情特定場所消毒技術(shù)方案(第一版)》規(guī)定執(zhí)行。
第四章 市場監(jiān)管部門責(zé)任
第九條 市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(商場)農(nóng)副產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全、價格、計量、商標(biāo)廣告、檢驗檢測、特種設(shè)備等方面的監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為。在疫情防控期間應(yīng)當(dāng)履行好以下職責(zé)。
(一)加強肉及肉制品“兩證一票一報告”的查驗,嚴(yán)厲打擊采購、使用、銷售野生動物和病死、毒死或死因不明禽畜動物肉及肉制品等違法犯罪行為。
(二)督促集貿(mào)市場開辦者每天對市場管理人員、經(jīng)營人員、檔主開展晨檢,責(zé)令有發(fā)熱、感冒、咳嗽癥狀、呼吸道感染的從業(yè)人員,立即停止經(jīng)營活動。
(三)加強疫情防控宣傳教育,在集貿(mào)市場(商場)出入口張貼疫情防控提示,并進(jìn)行檢查。
第五章 其他規(guī)定
第十條 集貿(mào)市場(商場)開辦者和經(jīng)營者違反本辦法的,在疫情期間拒不履行防控責(zé)任,或者不配合市場監(jiān)管部門開展防控工作的,由市場監(jiān)管部門依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;給消費者造成損害的,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 對市場監(jiān)管部門在疫情防控期間不主動履行職責(zé)、玩忽職守、徇私舞弊,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。