省商務廳關于做好2022年市場體系
建設相關工作的通知
各市（州）商務局：
為貫徹落實2022年省委省政府重點工作任務安排及《2022年貴州省商務工作要點》，構建暢通的農產品市場流通體系,推動縣域商業體系高質量發展。現將有關事宜通知如下。
一、總體要求
把縣域作為統籌農村商業發展的重要切入點，強化縣城綜合商業服務能力，推動縣鄉村商業聯動。堅持政府引導、市場為主的原則，充分發揮市場配置資源的決定性作用，加大對公益性、微利性農產品批發市場、農貿市場、農產品集配中心、惠民生鮮超市的投入和扶持力度，進一步補短板、強基礎、促轉型，引導
社會資本參與公益性農產品市場體系建設，形成以企業為經營主體，政府規劃引導、有效監管和適度調節的發展機制，帶動產業發展、促進農民增收，保障市民“菜籃子”安全。
???二、主要工作目標
全面實施《貴州省農產品市場體系建設規劃（2020-2025）》、《貴州省農產品市場流通體系建設規劃（2021-2025）》、《省商務廳關于印發〈深化惠民生鮮超市體系建設的實施意見〉的通知》（黔商發〔2022〕2號）、《貴州省2022年惠民生鮮超市建設項目實施方案》、《省商務廳關于印發〈惠民提質推動共同富裕行動方案（2022-2025年）〉的通知》（黔商辦發〔2022〕3號）。2022年，新增100個惠民生鮮超市，推動“貴惠薈”網上惠民生鮮商城建成及運營，推動10個農產品集配中心建設，升級改造100個農貿市場，推動農產品批發市場提質賦能，建立商品交易市場統計體系。
三、重點工作任務
（一）深化惠民生鮮超市建設。按照《省商務廳關于印發〈深化惠民生鮮超市體系建設的實施意見〉的通知》（黔商發〔2022〕2號）、《貴州省2022年惠民生鮮超市建設項目實施方案》，加快推進惠民生鮮超市建設工作，引入國有平臺、地方龍頭企業參與市（州）惠民生鮮超市建設，支持地方龍頭企業做大做強，形成規模化經營，用好黔貨云倉、農批市場、農產品集配中心等現有資源，提高農產品供應鏈效率，減少環節、降低成本，讓農民和市民兩頭都得實惠。
（二）建立商品交易市場統計體系。梳理掌握全省商品交易市場基本情況，摸清底數，促進信息共享、數據互聯，培育全省重點商品交易市場和信息化改造，加強政府主管部門對各行業的有效監管，為城市保供、內貿流通、消費監測、疫情防控、安全生產等方面監管工作提供高效管理解決方案，對未來招商引資、產業結構調整、市場信用體系建立、市場平臺經濟轉型決策提供數據依據，進一步推動我省商貿流通領域高質量發展。
（三）推進農產品集配中心建設。按照《貴州省農產品市場體系建設規劃（2020-2025）》和《貴州省農產品市場流通體系建設規劃（2021-2025）》，繼續推動興義、盤州、玉屏、從江等出省重要節點集配中心建設，形成與農業生產布局相適應的產地流通體系，提升價格形成、信息服務、物流集散、品牌培育等主要功能，加快推進田頭市場建設，促進小農戶與大市場的有效對接。
（四）加快農貿市場升級改造。按照《省商務廳關于印發〈惠民提質推動共同富裕行動方案（2022-2025年）〉的通知》（黔商辦發〔2022〕3號）總體部署，壓實責任、加快進度，推動農貿市場升級改造，推進市場硬件設施、市場主體、運營模式、服務功能、業態組合、監督管理等全面提升，解決攤位外溢、功能侵占、衛生污染等問題，提高便民服務水平，持續增強民生保障能力，滿足城鄉居民日常生活需求。
（五）推動農批市場提質賦能。推動貴陽農產品物流園等一級農批市場數字化運營，暢通數據共享渠道，集聚市場功能，豐富市場經營業態。推動二級農產品市場提升集約化和信息化水平，充分發揮市場的供需對接、應急保供、物價調節、農產品上行等功能，帶動農產品生產、運輸、倉儲、流通、消費等各環節信息互聯互通、設施共用共享。
（六）做好商品現貨交易場所風險化解。主動擔當作為，化解風險，確保交易場所現有存量投訴盡快清零。按照屬地原則指導被收回資質的商品現貨交易場所完成公司名稱更名、更改營業執照經營范圍。貴陽市、遵義市要加快推進新設立（整合）交易場所運營初步驗收。
四、保障措施
（一）建立工作機制。各級商務主管部門要認真履行屬地管理責任，建立工作機制，制定工作計劃，有序推進工作落實，確保2022年農產品市場體系建設各項工作任務按時完成。
（二）抓好建設運營。各級商務主管部門要指導實施主體做好農產品市場流通體系建設工作，積極配套項目投入資金，對項目實施進行全過程監管，密切跟蹤項目進展，及時研究解決項目推進過程中存在的問題，確保項目建設完成并運營。
（三）強化指導考核。各級商務主管部門要結合實際確定本地區縣域商業體系建設的發展目標，分解細化任務安排，明確責任主體，形成上下聯動的工作格局。
（四）做好信息報送。各級商務主管部門要明確專人負責，建立工作臺賬，于3月17日前反饋聯絡員名單，每月5日前報送上月農產品市場體系建設工作推進情況，每半年、年終報送工作總結。
