彌勒市人民政府關(guān)于印發(fā)彌勒市城市管理辦法(試行)的通知
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市屬各委、辦、局:

  《彌勒市城市管理辦法(試行)》已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

  2022年2月11日

  (此件公開發(fā)布)

彌勒市城市管理辦法(試行)

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范城市管理,提高城市公共服務(wù)水平,建設(shè)滇中綠色發(fā)展強(qiáng)市,打造健康生活目的地云南樣板,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市道路管理?xiàng)l例》《城市綠化條例》《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》《云南省違法建筑處置規(guī)定》等法律、法規(guī),結(jié)合彌勒市城市發(fā)展需要,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱城市管理,是指為了滿足城市公共秩序管理和群眾生產(chǎn)生活需要,人民政府及其有關(guān)部門依法對市政公用設(shè)施運(yùn)行、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、公共空間秩序、環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)及城市運(yùn)行密切相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和公共事務(wù)進(jìn)行管理的活動。

  本辦法城市管理范圍為彌勒市城市總體規(guī)劃范圍建成區(qū)域(以下簡稱建成區(qū))。

  第三條 彌勒市城市管理堅持以人為本、依法治理、源頭治理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的原則。

  第四條 彌勒市人民政府加強(qiáng)城市管理工作,推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革,自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、公安、市場監(jiān)管、水務(wù)、文化旅游等行政主管部門按照本辦法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城市管理工作。

  第五條 彌陽街道辦事處、社區(qū)、小區(qū)及各社會組織、行業(yè)協(xié)會,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)協(xié)助市級有關(guān)部門加強(qiáng)管轄區(qū)域內(nèi)城市管理工作。

  第六條 在建成區(qū)內(nèi)從事城市管理活動的個人、單位和其他社會組織,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。任何單位和個人都有義務(wù)參與城市管理,有權(quán)對違反城市管理的行為進(jìn)行勸阻、監(jiān)督和舉報。

  第二章 城市規(guī)劃建設(shè)管理

  第七條 建成區(qū)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法向市自然資源局取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

  第八條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖。未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意修改。

  未經(jīng)批準(zhǔn),不得將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。

  修改或變更規(guī)劃給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

  第九條 街巷與地塊的空間環(huán)境設(shè)計,應(yīng)當(dāng)符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃。建筑體量、形式、風(fēng)格與色彩應(yīng)當(dāng)與彌勒的城市風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

  第十條 建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃確定的土地使用性質(zhì)和開發(fā)強(qiáng)度,經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地不得擅自調(diào)整。

  新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定配建道路、管線、停車場(庫、泊位)、城市公交車停靠站、出租車臨時停靠點(diǎn)、消防、綠化、供排水、環(huán)境衛(wèi)生、太陽能供熱、無障礙、燈光亮化、安防等設(shè)施,并與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用。

  第十一條 城市地下空間應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)。地下空間的工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市地下空間規(guī)劃,滿足人民防空和防災(zāi)減災(zāi)及通信等需要,并符合城市規(guī)劃,履行規(guī)劃審批手續(xù)。

  市自然資源局應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,依據(jù)總體規(guī)劃組織編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。

  第十二條 各施工單位和企業(yè)在建設(shè)工程開工前,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目現(xiàn)場醒目位置設(shè)置《建設(shè)工程規(guī)劃許可公告牌》,接受公眾監(jiān)督。

  第十三條 任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意占用公共道路、綠化、陽臺、露臺等公共空間進(jìn)行加建、改建、擴(kuò)建建構(gòu)筑物、臨時建筑物及擺放影響市容環(huán)境衛(wèi)生的其他設(shè)施。

  市自然資源局依法查處違法建設(shè)行為,處置違法建筑。

  第十四條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配建、增建停車場;禁止將批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車場擅自停止使用或者改作他用。

  劃定臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域時應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置臨時停車場所。鼓勵機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場對外開放。

  住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合安全要求的電動自行車集中停放、充電場所。沒有條件設(shè)置集中停放、充電場所的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理,做到有序停放、規(guī)范充電、確保安全。

  擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,擅自將批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車場改作他用的,由市自然資源局依據(jù)《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十七條進(jìn)行處罰。

  第十五條 建筑物、構(gòu)筑物外立面設(shè)置景觀照明、廣告、標(biāo)識、標(biāo)牌、防護(hù)設(shè)施、空調(diào)外機(jī)、遮陽篷、排氣排煙設(shè)施、太陽能設(shè)施和綠化等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

  不符合城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或設(shè)施,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或拆除;逾期未改造或未拆除的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市自然資源局依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十六條、第三十七條進(jìn)行處罰。

  第十六條 任何單位和個人在建成區(qū)進(jìn)行違法建設(shè)的,由市自然資源局依據(jù)《云南省違法建筑處置規(guī)定》第九條、第十條、第十三條進(jìn)行處罰。

  供水、供電、供氣等部門違反本規(guī)定,為違法建筑提供經(jīng)營用水、用電、用氣的,由市自然資源局依據(jù)《云南省違法建筑處置規(guī)定》第三十條進(jìn)行處罰。

  第三章 市容環(huán)境衛(wèi)生及市政設(shè)施管理

  第十七條 建成區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行“門前四包”責(zé)任制。“門前四包”責(zé)任制是指責(zé)任單位負(fù)責(zé)其劃定責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理、秩序管理和市政公共設(shè)施管理。

  建成區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體工商戶和居民戶為“門前四包”責(zé)任單位,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為監(jiān)督管理和考核單位。

  違反本辦法“門前四包”管理規(guī)定的,視情節(jié)按以下規(guī)定處罰:

  (一)對“門前四包”責(zé)任制落實(shí)不到位的、不履行責(zé)任區(qū)義務(wù)的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十四條進(jìn)行處罰;

  (二)臨街商鋪責(zé)任人對“門前四包”責(zé)任制拒不落實(shí)、改正、不履行行政處罰的,申請市人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第十八條 臨時占用城市道路舉辦各類公益、商業(yè)、施工作業(yè)等活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)。活動結(jié)束或者占用期滿后,應(yīng)當(dāng)及時清理占用現(xiàn)場,恢復(fù)原狀。

  未經(jīng)審批占用城市道路進(jìn)行活動或占用期滿未恢復(fù)場地原狀的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條進(jìn)行處罰;造成設(shè)施、設(shè)備損壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十九條 禁止占用城市道路從事下列行為:

  (一)擅自堆放物料,搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施;

  (二)擅自于規(guī)定的時間或區(qū)域外擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營,超出鋪面門窗經(jīng)營作業(yè);

  (三)擅自占用城市道路、綠地等公共場所從事車輛清洗、維修及其他業(yè)務(wù);

  (四)擅自在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置道閘、路樁、地鎖、隔離墩、坡道等設(shè)施,妨礙車輛和行人通行;

  (五)擅自開挖人行道、綠化帶用于車輛出入等其他損壞、侵占道路的行為。

  擅自占用城市道路和公共場地的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條進(jìn)行處罰。

  第二十條 共享機(jī)動車、非機(jī)動車等分時租賃性質(zhì)車輛的經(jīng)營項(xiàng)目,不得隨意占用城市道路非機(jī)動車道、人行道、廣場等公共場所和區(qū)域,必須停放在指定位置。

  共享機(jī)動車、非機(jī)動車等分時租賃性質(zhì)車輛亂停亂放、破損車輛隨意丟棄等情況,對該運(yùn)營單位所投放的共享單車、電動車先行登記保存,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

  第二十一條 任何單位和個人不得有污染環(huán)境的下列行為:

  (一)排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝和使用油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施,超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙;

  (二)在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目;

  (三)在公告的禁止時段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地;

  (四)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì);

  (五)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);

  (六)在公告禁止時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

  違反第(一)(二)(三)項(xiàng)規(guī)定的,由市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》一百一十八條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

  違反第(四)(五)項(xiàng)規(guī)定的,由紅河州生態(tài)環(huán)境局彌勒分局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》一百一十九條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

  違反第(六)項(xiàng)規(guī)定的,由市公安局依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條進(jìn)行處罰。

  第二十二條 城市生產(chǎn)生活垃圾及廢棄物按照以下規(guī)定處理:

  (一)生活垃圾實(shí)現(xiàn)分類投放、收集、運(yùn)輸、利用和處置;

  (二)從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位,以及車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施;

  (三)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將生活垃圾投放到指定的垃圾收集設(shè)施或場所,禁止隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾;

  (四)產(chǎn)生城市生活垃圾的個人和單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納城市生活垃圾處理費(fèi);

  (五)產(chǎn)生餐廚廢棄物的單位和經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置收集點(diǎn)和收集容器,并交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無害化處理,禁止將餐廚廢棄物、泔水倒入城市下水道或占道擺放;

  (六)建筑垃圾、裝飾裝修垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療廢棄物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置,不得混入生活垃圾;

  違反第(二)(三)(四)(五)項(xiàng)規(guī)定的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

  違反第(六)項(xiàng)規(guī)定,將建筑垃圾混入生活垃圾的、將危險廢物混入建筑垃圾的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條進(jìn)行處罰;在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的,由市衛(wèi)生健康局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或經(jīng)營許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十三條 建成區(qū)禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:

  (一)在公共場所隨地吐痰、便溺,亂倒污水,亂扔果皮、紙屑、煙蒂、塑料袋、宣傳單等廢棄物;

  (二)擅自在建筑物外側(cè)、綠化樹木和市政公用設(shè)施等上面釘、掛、貼、刻、寫、畫等;

  (三)擅自在公共場所散發(fā)、張貼廣告;

  (四)任意堆放雜物,放任寵物便溺;

  (五)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽影響市容環(huán)境衛(wèi)生。

  違反以上規(guī)定的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

  第二十四條 禁止下列危害市政公用設(shè)施的行為:

  (一)擅自連接、改裝、拆除供水、供氣、排水等公用管線、公共管溝、亮化照明電源;

  (二)擅自在城市公共供水管道上安裝抽水水泵;

  (三)擅自將自建的供水、供氣、排水、再生水利用等設(shè)施與城市相應(yīng)的設(shè)施連接;

  (四)擅自停止運(yùn)行再生水利用設(shè)施;

  (五)向城市排水設(shè)施排放或者傾倒有毒、易燃、易爆和未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的污水以及廢棄物;

  (六)擅自在已實(shí)施雨水、污水分流的區(qū)域?qū)⒂晁⑽鬯到y(tǒng)混接;

  (七)損壞城市道路、橋梁、供水、供氣、排水、公共管溝、城市公共客運(yùn)等市政公用設(shè)施、設(shè)備;

  (八)損壞、偷盜窨井蓋;

  (九)擅自占用城市道路、橋梁、廣場、綠地、應(yīng)急場所和壓占地下管線。

  違反前款規(guī)定的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》第五十九條進(jìn)行處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由市公安局依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十五條 住宅小區(qū)范圍內(nèi),禁止下列行為:

  (一)高空拋物;

  (二)無證或不向公安機(jī)關(guān)報備經(jīng)營民宿、日租房;

  (三)經(jīng)營民宿、日租房不如實(shí)登記入住人員身份信息;

  (四)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途;

  (五)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益;

  (六)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營;

  (七)違反規(guī)定停放車輛、電動車不在規(guī)定區(qū)域充電;

  (八)違法將住宅及其附屬車庫、雜物間、儲藏室改變?yōu)閺氖录庸ぁ⒉惋嫛U舊物品收購、車輛清洗、修理等經(jīng)營性用房;

  (九)法律法規(guī)禁止的其他行為。

  違反第(一)項(xiàng)規(guī)定的,由市公安局依據(jù)《中華人民共和國民法典》第一千二百五十四條依法及時調(diào)查,查清責(zé)任人。

  違反第(二)(三)項(xiàng)規(guī)定的,由市公安局依據(jù)《治安管理處罰法》第五十四條進(jìn)行處罰。

  違反第(四)(五)(六)項(xiàng)規(guī)定的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十三條進(jìn)行處罰。

  違反第(七)項(xiàng)規(guī)定的,由市消防救援大隊依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條進(jìn)行處罰。

  違反第(八)項(xiàng)規(guī)定的,由市自然資源局依據(jù)《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十七條進(jìn)行處罰。

  第二十六條 城市建設(shè)工程工地、市政工程工地、建(構(gòu))筑物和設(shè)施的拆除工地、閑置建設(shè)用地區(qū)域及周邊環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

  (一)施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圍墻(圍擋),實(shí)行封閉施工;

  (二)工地出入口及施工通道應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化,出入口設(shè)置沖洗設(shè)施,車輛駛出工地前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行沖洗除塵,封閉運(yùn)輸;

  (三)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料、土石方及可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工活動,應(yīng)當(dāng)采取有效的防塵、降塵措施;

  (四)合理安排施工時段,嚴(yán)格控制建筑施工噪聲;

  (五)不得擅自利用待建工地從事經(jīng)營活動,三個月內(nèi)不能開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)對工地區(qū)域進(jìn)行臨時綠化、鋪裝或者有效覆蓋,不得倒存垃圾;

  (六)建筑垃圾、工程渣土應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)并進(jìn)行場地平整。

  違反前款規(guī)定的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條進(jìn)行處罰。

  第二十七條 運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土、砂石和粉塵物等散體物料,應(yīng)當(dāng)?shù)绞凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局辦理核準(zhǔn)手續(xù),使用密閉車輛或者采取密封、包扎、覆蓋等密閉措施,防止沿途拋灑、泄露,并按規(guī)定的時間、路線和地點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)輸和處置。

  違反前款規(guī)定的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》第五十九條進(jìn)行處罰。

  施工單位未及時清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)《城市建筑垃圾處理規(guī)定》第二十二條進(jìn)行處罰。

  擅自設(shè)立棄置場收納建筑垃圾的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)《城市建筑垃圾處理規(guī)定》第二十條進(jìn)行處罰。

  第二十八條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市照明設(shè)施,禁止下列行為:

  (一)在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污;

  (二)在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi),擅自植樹、挖坑取土或者設(shè)置其他物體,或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物,或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;

  (三)擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品和廣告;

  (四)擅自在城市照明設(shè)施上接用電源、架設(shè)線纜或者安置其他設(shè)施;

  (五)擅自遷移或者拆除城市照明設(shè)施;

  (六)影響城市照明設(shè)施正常運(yùn)行的其他行為。

  違反前款規(guī)定的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)《城市照明管理規(guī)定》第三十二條進(jìn)行處罰。

  第四章 城市綠化管理

  第二十九條 禁止下列損壞城市綠化的行為:

  (一)就樹建房或圈圍樹木;

  (二)擅自在公共綠地內(nèi)設(shè)置商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)或廣告牌;

  (三)在綠地內(nèi)堆放物料或傾倒廢棄物;

  (四)損壞草坪、花壇、綠籬、苗木等;

  (五)釘、拴、刻樹木,攀摘花木;

  違反上款規(guī)定的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)《云南省城市綠化辦法》第二十二條進(jìn)行處罰。

  第三十條 任何單位和個人不得擅自砍伐或更換、移動城市綠化樹木及占、挖城市綠地。因建設(shè)或其他特殊情況需要砍伐城市綠化樹木或臨時占、挖城市綠地的,必須報經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn),并依法予以補(bǔ)償。

  違反前款規(guī)定的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)《云南省城市綠化辦法》第二十一條進(jìn)行處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由市公安局依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十一條 城市公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化等綠化工程的規(guī)劃、設(shè)計方案,應(yīng)經(jīng)市自然資源局審查同意后方可實(shí)施。

  任何單位和個人不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。

  第五章 戶外廣告、門頭牌匾、標(biāo)牌管理

  第三十二條 建成區(qū)應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)設(shè)置專供張貼的小廣告欄。任何單位和個人都不得在城市建筑物、公共設(shè)施或者樹木上亂寫、亂畫、亂貼、亂刻、亂掛。

  第三十三條 單位或者個人需要在城市設(shè)置戶外廣告、霓虹燈或者張掛、張貼宣傳品的,須經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)后,再按有關(guān)規(guī)定報批。

  第三十四條 在城市中設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗等,應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外形美觀,并定期維護(hù),對因維護(hù)不善而影響市容市貌的應(yīng)當(dāng)及時拆除。

  第三十五條 違反本條規(guī)定,擅自在公共區(qū)域或者空間設(shè)置戶外廣告牌、標(biāo)語牌、宣傳欄、招牌、指示牌、實(shí)物造型等,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十五條進(jìn)行處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由市公安局依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 農(nóng)貿(mào)市場管理

  第三十六條 農(nóng)貿(mào)市場選址應(yīng)符合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的要求,并取得相應(yīng)的規(guī)劃審批手續(xù)。

  農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置應(yīng)符合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定,與城市改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套,并選擇在交通便利處。

  以農(nóng)貿(mào)市場外墻為界,直線距離1公里以內(nèi),無有毒有害等污染源,無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。

  第三十七條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作;應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品安全責(zé)任,建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度;應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作;應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場環(huán)境衛(wèi)生,保持整潔有序。

  第三十八條 農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照,需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的經(jīng)營許可證件,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證亮照經(jīng)營,農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外;應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。

  第三十九條 市場開辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由市市場監(jiān)督管理局按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

  第七章 餐飲業(yè)經(jīng)營管理

  第四十條 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營活動,建立健全各項(xiàng)制度,積極貫徹國家和行業(yè)有關(guān)經(jīng)營管理、產(chǎn)品、服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。

  第四十一條 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做好節(jié)能減排、資源節(jié)約和綜合利用工作;應(yīng)當(dāng)建立節(jié)儉消費(fèi)提醒提示制度,并在醒目位置張貼節(jié)約標(biāo)識,貫徹節(jié)約用餐、文明用餐標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)消費(fèi)者餐前適量點(diǎn)餐,餐后主動幫助打包,對節(jié)約用餐的消費(fèi)者給予表揚(yáng)和獎勵。

  第四十二條 餐飲經(jīng)營者不得銷售不符合國家產(chǎn)品質(zhì)量及食品安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的食品;不得隨意處置餐廚廢棄物。

  第四十三條 餐飲經(jīng)營者所售食品或提供的服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價,注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位、價格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。

  第四十四條 違反本辦法第四十、四十一、四十二、四十三條規(guī)定的,由市市場監(jiān)督管理局按照《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國價格法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

  第八章 附則

  第四十五條 本辦法未規(guī)定的城市管理,依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

  第四十六條 市級有關(guān)部門及其行政執(zhí)法人員依法行使行政執(zhí)法權(quán)受法律保護(hù),任何單位或個人不得干預(yù)、拒絕和阻礙。侮辱、毆打市級有關(guān)部門行政執(zhí)法人員的,由市公安局依法處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十七條 市級有關(guān)部門行政執(zhí)法人員在城市管理工作中應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé),規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,依法受理有關(guān)投訴,依法查處違法行為,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,杜絕暴力執(zhí)法。

  第四十八條 市級有關(guān)部門行政執(zhí)法人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由其所在單位、上級主管部門或者紀(jì)檢監(jiān)察部門依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十九條 本辦法由彌勒市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同有關(guān)部門進(jìn)行解釋。

  第五十條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行,有效期3年。