各城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門(mén)：

《襄陽(yáng)市市區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)管理職責(zé)分工方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2020年4月10日

襄陽(yáng)市市區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)管理職責(zé)分工方案

為建立健全穩(wěn)定高效的工作機(jī)制，形成各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管的管理格局，全面提升市區(qū)菜市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，現(xiàn)將各部門(mén)責(zé)任分工進(jìn)一步明確如下：

市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市菜市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，負(fù)責(zé)組織制定相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決菜市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

一、主體責(zé)任

（一）各城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按照屬地管理原則，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與監(jiān)督管理工作。組織制定轄區(qū)內(nèi)菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造具體方案并組織實(shí)施；配合做好菜市場(chǎng)布局選址工作。各鎮(zhèn)、辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)。

（二）菜市場(chǎng)開(kāi)辦者是菜市場(chǎng)建設(shè)管理的責(zé)任主體，落實(shí)市場(chǎng)建設(shè)、安全、管理等責(zé)任；全面履行市場(chǎng)開(kāi)辦方義務(wù)，負(fù)責(zé)市場(chǎng)物業(yè)管理，場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施整修、消防設(shè)施維護(hù)等，接受有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)檢查監(jiān)督；落實(shí)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策規(guī)定的其他責(zé)任。

二、監(jiān)管責(zé)任

（一）市商務(wù)部門(mén)是市區(qū)菜市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)工作的牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦、指導(dǎo)市區(qū)菜市場(chǎng)規(guī)劃布局、建設(shè)改造工作，負(fù)責(zé)推進(jìn)菜市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)便民化、消費(fèi)智慧化，推廣現(xiàn)代流通方式，保障供給，繁榮市場(chǎng)，滿足市民日常需求。組織制定并實(shí)施菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范；督促、指導(dǎo)各地實(shí)施菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造升級(jí)；會(huì)同市財(cái)政局研究制定菜市場(chǎng)建設(shè)改造資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局制定市區(qū)菜市場(chǎng)規(guī)劃；對(duì)《菜市場(chǎng)用途不予改變合同》進(jìn)行備案登記。

（二）市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)是市區(qū)菜市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。具體負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)物價(jià)、計(jì)量器具、計(jì)量行為、商品質(zhì)量、食品安全監(jiān)督等工作，依法對(duì)菜市場(chǎng)開(kāi)辦者進(jìn)行注冊(cè)登記，負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)主體證照辦理；督促菜市場(chǎng)開(kāi)辦方及經(jīng)營(yíng)者明碼標(biāo)價(jià)，實(shí)施價(jià)格監(jiān)督，依法查處價(jià)格違法行為；開(kāi)展食品安全抽檢，依法查處食品安全違法行為；開(kāi)展計(jì)量監(jiān)督，依法查處計(jì)量違法行為；打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品的違法行為，依法查處菜市場(chǎng)內(nèi)違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)的其他違法行為；受理消費(fèi)者投訴，及時(shí)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、處理。

（三）市城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理菜市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生秩序。具體負(fù)責(zé)督促各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)城管部門(mén)抓好菜市場(chǎng)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作；依法查處占道經(jīng)營(yíng)的馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤販；規(guī)范管理菜市場(chǎng)建設(shè)改造升級(jí)期間臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)；依法查處菜市場(chǎng)亂搭亂建和擅自改變菜市場(chǎng)用途的違法行為。

（四）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)菜市場(chǎng)內(nèi)動(dòng)物疫病防控措施；推進(jìn)白條禽上市工作；督促指導(dǎo)各城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門(mén)依法取締中心城區(qū)活禽銷售和私屠濫宰等違規(guī)行為。

（五）市公安部門(mén)負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)的治安管理和機(jī)動(dòng)車管理工作。督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立健全安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全保衛(wèi)措施；負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)外圍周邊道路交通秩序管理。

（六）市消防救援部門(mén)負(fù)責(zé)依法實(shí)施菜市場(chǎng)投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查，對(duì)遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（七）市衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)病媒生物防制、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)的指導(dǎo)。

（八）市自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)配合市商務(wù)局、城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)編制市區(qū)菜市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和布點(diǎn)規(guī)劃。負(fù)責(zé)做好市區(qū)菜市場(chǎng)規(guī)劃、選址工作，核定用地位置、面積、允許建設(shè)的范圍，審批擴(kuò)建和新建菜市場(chǎng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案；負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)建設(shè)、改造項(xiàng)目的土地供應(yīng)及相關(guān)審核、報(bào)批工作。

（九）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造升級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)管及供、排水等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（十）市生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)環(huán)境污染防治監(jiān)管，指導(dǎo)菜市場(chǎng)做好廢水、廢物、廢氣的技術(shù)處理。